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为什么要保障律师合法权利?

魏哲哲 人民日报政文 2019-09-03

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刑辩律师为什么要为坏人辩护?一直以来,出于朴素的正义感,不少人对于刑辩律师的工作有误解。究竟为什么要保障好律师的执业权利?如何让律师规范执业?近日,全国律协在公布今年3月的律师维权和惩戒情况时,进行了解读回应。



1

律师权利是当事人权利的延伸


刑事辩护被誉为律师行业“皇冠上的明珠”。不过,刑辩律师也常常面临“魔鬼代言人”的质疑——为什么要为“坏人”辩护?


辩护是维护程序公正的需要,尤其是刑事案件涉及一个人的自由和生命,只有保障各方权利,经过严谨控辩,司法公正才能实现。律师不仅维护当事人的合法权益,更重要的是,对于办案质量和司法公正,律师能起到保障作用。


事实上,近年来,在一些冤错案的平反中,律师都发挥了重要作用。律师制度不是可有可无,而是法治文明的重要标尺。“律师执业权利是当事人权利的延伸,律师与公检法一同维护着司法公正。”全国律协发言人蒋敏表示,维护好律师的执业权利,其实也关涉当事人的权利实现。


2

维权:非法干扰律师及律所工作者被行拘


在现阶段的司法实践中,律师执业权利保障在会见、阅卷、人身权利等方面受侵害仍不时出现。2019年3月份律师协会维权典型案例中,涉及律师会见权、人身权等。


——维护律师人身权


  陕西景律师、刘律师在陕西省某法院庭审中,受到案件对方当事人杨某某殴打。陕西律协、西安律协、渭南律协积极维权,该法院对杨某某采取了处罚措施,公安机关也以涉嫌扰乱法庭秩序罪对杨某某立案侦查。


——维护律师会见权


   湖南肖某江、肖某清、宋某三位律师于2018年12月至2019年2月期间,分别多次前往湖南省某市看守所和两个县看守所会见涉嫌非法采矿罪的犯罪嫌疑人马某民、佘某和胡某军时,看守所均以办案单位有禁见函为由拒绝律师会见。经常德律协与常德市公安局沟通协调,三位律师成功会见了犯罪嫌疑人。


——保障律师和律师事务所不受非法干扰


   北京闵律师代理一项交通事故案件后,委托人对其进行无理投诉,在司法局驳回投诉请求后,该委托人长期在律师所属律师事务所采取吵闹、踢门、辱骂律师、阻拦当事人进入律所、踢伤律所主任律师等手段扰乱办公秩序,造成闵律师和律所无法正常工作、8个客户放弃委托、5名律师要求转所调离等恶劣影响。经海淀律协与当地公安局反映,侵权人已被行政拘留,其侵权行为得到制止,且在解除拘留后未再到律所干扰该所和闵律师的正常工作。


——维护律师调查取证权


   北京张律师持法院调查令前往北京某区法院调取相关案件民事判决书卷宗的全部材料时,窗口工作人员表示卷宗为两本卷,超出可复印页数,由律师选择需要复印的部分。张律师选择了“起诉状、撤诉申请、庭审笔录”,工作人员把复印的材料交给她后,张律师当时没有详细看复印的材料,出法院到车上翻看时发现没有证据部分,立即折回法院但工作人员已下班。后续张律师多日电话联系相关工作人员,均未能取得联系,遂又派人前往法院,要求把遗漏的证据材料复印,窗口人员答复称:查阅的卷宗超页,想再要其它材料,需由原出具调查令的法院法官携带工作证亲自来调取。经过丰台区律协、海淀区律协的沟通协调,法院答复律师可持原法院另行出具的调查令前往北京某区法院档案室调取该案卷的证据材料,或者提供调查令等相关手续材料在北京法院诉讼服务网调取电子案卷材料。


3

亮剑:高悬法纪明镜


伴随着律师队伍的壮大发展,个别律师违规违纪的问题也不时出现,需要进一步加强规范,才能更好地维护当事人和人民群众的合法权益。全国律协对今年3月受到公开谴责及以上行业纪律处分的21件案件进行了通报。


——违反利益冲突规则被处罚

2018年11月1日,广东省深圳司法局因广东广和律师事务所潘枝锋律师在同一案件为双方当事人担任代理人,私自接受委托、私自收费,给予其停止执业三个月的行政处罚。2019年2月22日,深圳市律师协会给予潘枝锋律师中止会员权利三个月的行业纪律处分。


律师职业作为法律职业共同体中基础的重要组成部分,有其特殊的执业行为规范和道德准则。我国律师法第39条规定:“律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人,不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。”该条款规定了律师执业的利益冲突规则。利益冲突规则源于律师的忠诚义务和独立判断。律师不能同时对利益对立的双方都尽到忠诚义务,也不能在同时代表有利益冲突的客户时,或者客户与律师本人有利益冲突时作出独立判断。

——诱导当事人行贿,给予公开谴责的处分

今年1月25日,四川省自贡市律师协会接到中共自贡市纪律检查委员会案件监督管理室移送的函,反映四川泽仁律师事务所代晓慧律师为影响二审判决结果,向委托人提议行贿法官。经自贡市律师协会调查认定,代晓慧律师确有主动向当事人提议行贿法官的违规行为。2019年3月22日,自贡市律师协会给予代晓慧律师公开谴责的行业纪律处分

——办理虚假诉讼获刑被吊销执业证书

2017年8月3日,原湖南人和律师事务所贺可群律师、旷斌斌律师因伙同国家机关工作人员滥用职权,明知系虚假民事诉讼案件仍办理该类案件,致使国家税收遭受重大损失,情节特别严重,系共同犯罪中的从犯,被湖南省澧县人民法院以滥用职权罪分别判处有期徒刑一年六个月,缓刑一年六个月和有期徒刑一年,缓刑一年的刑事处罚。2019年3月15日,湖南省司法厅给予贺可群律师、旷斌斌律师吊销律师执业证书的行政处罚。2019年3月20日,湖南省律师协会给予贺可群律师、旷斌斌律师取消会员资格的行业纪律处分。

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本期编辑:金正波、王令瑶


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