2020年已翻开新篇章，将成为EB-5历史上最具变革性的年份之一。

我们咨询了一些EB-5行业专家，向他们了解未来的行业发展趋势。包括美国移民局（USCIS）今年三月底会对I-526申请的审理流程上进行哪些变革等等。

“EB-5计划已发展了近三十年，也经受了十四次计划到期的考验”，NES Financial公司执行副总裁Reid Thomas说，“和过去一样，该计划将继续调整适应新的发展形势。我们暂且把进入新时期的EB-5计划简称为EB-5 3.0。EB-5 3.0将是该计划存在以来最具变革意义的一代。通过该计划成功实现移民目标的投资者，他们对美国社会产生的积极影响将是不可否认的”。

今年，EB-5计划将发生多项变革，具体如下。如需联系NES Financial，欢迎访问我公司网站cn.nesfinancial.com。

Baker Donelson全球移民集团负责人、美国移民局前首席法律顾问Robert Divine表示，“投资者在准备资金来源方面的文件时，必须保持谨慎务实的态度，因为美国移民局对这一方面的资格审查越来越严谨。”

“对于投资者来说，可能更为重要的问题，是在汇出90万或180万美元时，可能比最低投资额仅为50万美元时，更难以应对外汇管制。例如，在中国这样的国家，要实现180万美元的汇出，一个投资者常常需要十个或十个以上的朋友或家人帮助，甚至需要使用计算器才能算出到底需要找多少朋友或家人来帮助实现要求”，Klasko律所执行合伙人Ron Klasko这样说到。

Klasko另外还说到：“我第一次涉足EB-5领域时，还只有寥寥数家区域中心。随后，这一数字逐年增长，最终超过了800家。我估计这一数字后面会逐渐降低，甚至会急剧下降。”

按照NES Financial搜集到的数据，早在2015年，我们就看到了EB-5项目规模开始变小的趋势。2015年，一个中等项目的规模为2000万美元。到了2019年，这一数字就下降到了1000万美元。平均目标募集金额也发生了同样的变化，从2015年的4700万美元下降到了2019年的1900万美元。

自2020年3月31日开始，美国移民局将对I-526申请的审理方式进行新的调整，这是一种他们称之为签证可用性的新措施。

 “我们将启用新的方式，从此前的先入先出的审理程序，转变为优先审理目前有签证的国家的申请。这符合EB-5计划的国会精神，与美国移民局的其他操作也更为一致。”美国移民局副局长Mark Koumans说，“这一新办法增加了公平性，对于来自传统意义上被忽视国家的EB-5申请者，只要他们符合相关要求，其递交申请后，可以得到更及时地审批，从而办理签证。”

在Baker Donelson公司的Robert Divine看来，I-526申请的新审理方式也会带来意想不到的负面后果，并要求美国移民务局予以修正。“这种新方式确实有一些意想不到负面影响：无辜投资者一直在排队等待签证，现在甚至还需要更多时间等待I-526的审批，在投资项目失败后，他们也得不到保护。”Divine这样说到。

“现在，美国移民局需要制定并发布一项新政策，以根据投资人在递交申请时的有效计划书来进行审批，即使到了最后裁决时，有些事情出了问题，下一分钟就有理由撤销。”Divine随后又说到，“或者，可以制定一项法规，建立一种新的半批准形式，附加优先日期保留，即使在申请被拒后，投资者也可享有此等权利。当然，最好的办法还是增加工作人员，及时审理每个人的申请。”

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