EB-5新改革法规，TEA最低投资额上涨至$90万，11月21日生效

新法规的主要内容为以下5个方面：

1. 最低投资金额上涨：90万美元（TEA地区）／180万美元（非TEA地区）；

影响：

1）增加投资额是为了配合通货膨胀以及投资的实际价值；

2）增加每个投资人的投资额会潜在的导致整个项目获得的投资整体上升；

3）对于区域中心来说，单个投资人的投资额越高，就意味着需要为项目筹资所需要招募的投资人个数越少，因此用于招募投资人的成本就越低；

4）投资金额的上涨可能会导致某些投资人不能或不愿意再进行投资；

5）由于投资人数量可能会降低，那么相应的创造就业的数量也会降低；

6）对于区域中心来说，更高的投资金额可能会导致在全球范围投资人的数量减少，从而使得招募投资人和匹配项目的成本上升；

7）潜在降低的投资人数量可能会导致某些项目因缺乏必要的资本而无法顺利进行；

8）投资额上涨可能会导致外国投资人对其他国家的投资移民项目更感兴趣。

2. 收紧TEA（目标就业区）认定和权限：将计算城市TEA的认定权限，从州政府收归移民局；将多人口统计区的“连续”变更为“直接相邻”，增加大都市（MSA）外的整个城市乡镇认定；

影响：

1）判断TEA地区需要依赖于大量的普查地块数据，而这些用到的普查地块需要与项目实际所在地区间接的一一相连。

2）有可能更好地刺激失业率最高地区的就业增长，这符合国会的意图。

3）此TEA规定可能会导致一些项目和投资不再符合高失业率地区的条件。

3. 保留优先日：I-526已经获批，但尚未登陆的EB-5申请人，可以保留优先日；由于区域中心关停或项目失败等造成的，而且并非通过欺诈或移民局失误等已经获批I-526申请的投资人，再次提交的EB-5申请可以保留原有优先日；

影响：

1）为投资者提供更可预测的签证分配，降低因区域中心关闭而导致签证获得日期大幅波动的可能性；

2）为希望在美国永久居留的投资人提供了更大的确定性和稳定性，从而降低了投资发生意外变化的负担；

3）为投资人提供更大的灵活性，以促成更多可行的投资，潜在地减少欺诈，并提高创造就业的潜力。

4. I-829审批：明确I-829的面试要求，明确一个家庭分别递交申请，明确主申请人在有条件绿卡获得前离世后家庭成员的申请等细则；

5. 其他一些技术修订：修订“企业家”为“投资人”，减轻EB-5申请人的管理要求等。

影响：

1）使得与移民投资人分开提交申请的附属申请人的申请流程更加清晰，并消除了可能产生的混淆。

2）I-829面试可以在NCE之外的场所进行，例如USCIS办公室、移民投资人的住所等，从而使得面试更加有效率，减轻移民投资人的负担。

3）某些投资人将会因此获益，不再需要安排长途旅行来进行面试，从而节省了面试可能带来的时间和成本。

4）即将获得永久居民卡的投资人也将在采集生物信息上节省更多的时间和成本。

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