“经院新闻评论”第一期 | 不要过于聚焦人民币对美元汇率是否“破七”
前期美元兑人民币汇率一直保持稳定态势。但进入今年六月下旬过后，美元兑人民币汇率开始出现较大幅度的波动。一改前期的下跌态势，由跌转涨。
近期，美元兑人民币汇率波动进一步加强，一直在高位徘徊，期间一度逼近“7”的关口。截至到10月10日，人民币兑美元已经贬值超过8％。
所以近期美元兑人民币汇率问题引起了了人们的广泛关注，许多人担心美元兑人民币汇率突破“7”这一“关口”，很多声音认为一旦破“7”中国的经济下行压力将会极大程度上加剧。
作为国家货币政策制定、实施与管理部门的中国人民银行并没有明确表态汇率是否会稳定在7以内，以央行行长易纲为首的央行高层在7月份人民币出现大幅波动端倪后，就透过新闻媒体像市场喊话，提振市场信心。
易纲认为这主要是受美元走强和外部不确定性等因素影响，有些顺周期的行为。同时他还强调，我国实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
多年来的实践证明，这一制度行之有效，必须坚持。我们将继续实行稳健中性的货币政策，深化汇率市场化改革，运用已有经验和充足的政策工具，发挥好宏观审慎政策的调节作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
央行行长易纲
中国社会科学院学部委员余永定在中国证券报撰文称:“考虑到中国经济基本面，很难想象人民币会下跌到触发金融危机的程度。对货币当局而言，这意味着即使美元兑人民币汇率跌至7以下也必须坚持不干预政策。只要有了这种忍耐，汇率制度改革就可能最终大功告成。”
中国社会科学院学部委员余永定
中国人民银行货币政策委员会委员、中国发展研究基金会副理事长刘世锦则表示：“对于近期人民币汇率的波动，大可不必风声鹤唳，草木皆兵。如果从全球和市场角度观察，就会发现价格波动是市场经济的常态，恰恰有了波动，价格机制才能发挥资源配置和自动调节的作用，人民币仍属相对强势。因此，应以平常心看待人民币汇率的波动。”
刘世锦
当然也有很多人对于这一形势呈焦虑态度，网上也广泛流传着“1美元=19.77元？”的言论。大众对于人民币兑美元汇率“破七”广泛关注也说明在内外经济形势日益复杂的今天，人们对于中国经济是否稳健，是否会由此引发系统性金融风险持较为悲观的态度。
面对人民币汇率逼近7的局面，中国人民银行决定自8月6日起，将远期售汇业务的将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%。这是自2017年9月央行将外汇风险准备金率调整为0后，再次出手回调。
央行相关负责人表示对远期售汇征收风险准备金不属于资本管制措施，也并非行政性措施，而是宏观审慎政策框架的一部分。
央行将其定义为“透明、非歧视性、价格型的逆周期宏观审慎政策工具”。外汇风险准备金率上调将增加远期购汇成本，增加做空人民币成本，远期购汇规模减小有助于套利交易减少和汇率预期稳定。
央行
除此之外，央行还指出，下一步将继续加强外汇市场监测，根据形势发展需要采取有效措施进行逆周期调节，维护外汇市场平稳运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
央行曾表示，汇率作为本外币的比价，具有商品和资产的双重属性，后者意味着汇率波动可能触发投资者“追涨杀跌”的心理，导致外汇市场出现顺周期波动。
央行还称，在中间价报价模型中引入“逆周期因子”，可通过校正外汇市场的顺周期性，在一定程度上将市场供求还原至与经济基本面相符的合理水平，从而防止人民币汇率单方面出现超调。
10月10日中国财政部在离岸市场上发行了50亿元的人民币国债，分别为：2年期和5年期。
其中，3亿元2年期国债和2亿元5年期国债是面向海外央行以及地区货币管理局发行的;30亿元2年期国债和15亿元5年期国债是面向机构投资者发行的。此举对于稳定人民币兑美元汇率也就有积极作用。
针对于近期人民币的波动情况我们也特别邀请了经济学院院长罗航为大家进行解读。
罗航院长对此表示了中立的态度，他认为关于人民币是否该破“7”的解答是具有不可预期性的，其问题本身所涉及的因素是具有复杂性的。
在采访中罗航院长认为一昧的抓住人民币是否该破“7”的意义并不大，并且大部分人对此十分敏感在很大程度上都是心理作用。实质上人民币是否该破“7”受到多方面的影响，既有国际因素，又有国内因素。其中近期的国际货币汇率，中美贸易摩擦都对人民币汇率产生了很大影响，而国内为应对贬值带来的冲击所采取的政策调整也发挥着重要作用。
但放眼全球，货币贬值也并非只发生在中国，像土耳其和印度尼西亚等新兴国家也存在类似的问题，并且我们正处于全球经济的大潮流中，各种经济体制和经济机构都参于其中，其本身就充满了不确定性。我们应正确地看待关于人民币贬值的现状，必须要认识到人民币汇率变动是不可避免的，这是一种全球现象，而非特例。
资料来源：中国人民银行官网、中国人民银行外汇管理局官网、中国证券报、经济日报、西华大学经济学院官网。
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出品 / 新媒体中心
编辑 / 徐丽霞
编审 / 苟小小、吴梦婷