深入学习宣传贯彻党的二十大精神，沈阳积极践行全过程人民民主，在新时代沈阳全面振兴全方位振兴的新征程上展现新作为！

站位新时代，奋进新征程

全面学习、全面把握、全面落实

党的二十大精神

沈阳全市上下

笃行实干显担当

深入学习宣传贯彻党的二十大精神

把全过程人民民主

具体体现到工作的全过程和各方面

将党的二十大作出的重大决策部署

付诸行动、见之于成效

“新时代 新征程 新伟业

——沈阳市深入学习宣传贯彻

党的二十大精神”

系列新闻发布会

（发展全过程人民民主专场）

今日召开

沈阳市人大常委会

党组成员、秘书长孟昭贵介绍情况

沈阳市政协

党组成员、秘书长闫卫东介绍情况

一、学习宣传贯彻党的二十大精神情况

市政协坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，周密安排部署，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。通过召开市政协党组（扩大）会议、市政协党组理论学习中心组专题学习会议、机关党组会议等形式传达学习党的二十大精神，以上率下，已开展党的二十大精神专题学习活动40余次。切实抓好宣传宣讲，市政协党组成员以普通党员身份参加学习贯彻党的二十大精神主题党日活动，深入区县（市）政协，走访政协委员，宣讲党的二十大精神。依托沈阳政协官网、沈阳政协微信公众号等平台刊登相关稿件50余篇，及时反映政协委员和机关党员干部学习贯彻党的二十大精神的生动实践。坚持把学习贯彻党的二十大精神与深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神结合起来，自觉把政协工作放到全市工作大局中去谋划，更好发挥政协专门协商机构作用，为推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴作出新贡献。

二、全面发展协商民主的工作举措和下一步工作安排

立足新时代新征程，市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在市委坚强领导下，紧紧围绕新时代党的中心任务，积极践行全过程人民民主，贯彻全面发展协商民主的重大部署，更好地发挥人民政协专门协商机构作用，在沈阳建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”中展现更大担当和作为。

党的二十大报告中提出，“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。”这是对全面发展协商民主作出的重要部署，是对人民政协工作提出的新要求。我们要深刻领会精神实质，全面把握核心要义，立足新时代新征程，推进政协工作高质量发展。

一是坚持党对政协工作的全面领导。人民政协是政治组织，坚持党的领导是根本政治原则。一直以来，中共沈阳市委对政协工作高度重视、加强领导，确保政协工作正确的政治方向。认真贯彻落实《中国共产党政治协商条例》《中国共产党统一战线条例》、中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，结合我市实际，出台《关于加强和改进新时代市、区县（市）政协工作的实施意见》。市委定期听取市政协党组工作汇报，坚持会同市政府、市政协制定年度协商计划。市委、市政府主要领导分别参加市政协专题议政性常委会会议。这些制度性举措为政协工作提供了有力的政治保证。新时代新征程上，市政协将深入学习贯彻党的二十大精神，发挥党组把方向、管大局、保落实的作用，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中。要加强学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要加强思想政治引领，广泛凝聚共识，不断巩固共同思想政治基础。要自觉养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，切实把广大委员和机关干部的思想和行动统一到党的二十大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实省委、市委的工作要求上来，做到市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。

二是完善政协协商制度机制。今年以来，市政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习政协章程，加强协商制度建设。坚持问题导向，深入调查研究，先后制定出台了《关于进一步提高协商议政质量 促进协商成果转化的实施意见》《年度协商计划执行落实情况评价办法（试行）》等制度规范。新时代新征程上，市政协将按照全面发展协商民主的实践要求，加强政协协商制度化、规范化、程序化等功能建设，通过履职实践不断丰富完善协商制度，进一步明确协商什么、谁去协商、怎样协商、协商成果如何评价、运用等环节的工作规范，为高质量协商提供制度机制保障。

三是健全政协协商平台。党的二十大报告在全面发展协商民主的重要部署中，提出“健全各种制度化协商平台”的明确要求。我们要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，把加强政协协商平台建设作为一件大事要事来抓。要为参加政协的各党派团体、各族各界人士在政协协商搭建平台、创造条件，充分利用政协全体会议、专题议政性常委会会议和主席会议等建言献策，优化调研、视察、提案、反映社情民意等工作载体，不断提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。对各民主党派、工商联和无党派人士以本党派名义在政协参政议政作出制度性安排，畅通意见建议表达渠道。要聚焦全市中心工作任务，团结组织各民主党派、工商联、无党派人士代表，围绕建设国家中心城市，加快建设“一枢纽、四中心”，引领沈阳现代化都市圈建设提质增效建言献策；围绕创新驱动发展，增强产业核心竞争力建言献策；围绕深化改革开放，持续激发振兴发展内生动力建言献策；围绕绿色低碳发展，人与自然和谐共生等建言献策，为市委、市政府科学决策提供智力支持和决策参考。

四是探索政协协商新路径。坚持守正创新，推动政协协商与基层协商相结合。坚持“不建机构建机制，不挂牌子重实效”，在街道（乡镇）设立委员地区活动组，由街道（乡镇）党委副书记作为活动组召集人，充分利用“两代表一委员”工作室，开展协商活动，助力解决各类民生问题。发挥市、区两级政协委员自身优势，深入社区（村屯）开展送文化、送法律、送健康服务，践行“两邻”理念，为人民群众办实事、办好事，寓协商于服务之中，服务基层治理，让群众切实感受到政协离自己很近、政协委员就在身边。

五是培育协商民主文化。习近平总书记指出，“有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。市政协将进一步围绕舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老等民生工程开展广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。传承中华民族兼容并蓄、求同存异、守望相助、邻里和睦等优秀传统文化，讲好“沈阳故事”，开展委员读书活动，树立协商先进典型，弘扬社会主义核心价值观，培育与新时代新征程党的中心任务相适应的协商民主文化。

中共沈阳市委统战部

分管日常工作的副部长王欢苗介绍情况

党的二十大报告是党团结动员全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。报告对统一战线工作进行了深刻阐述，作出了明确要求，为做好新时代统战工作提供了根本遵循。

我们将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，将其与认真落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来，与落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和中央统战工作会议、省委统战工作会议精神结合起来，第一时间组织全市统战部门、统战团体和各民主党派市委会机关干部和统战成员收看党的二十大开幕会盛况，组织开展学习二十大报告问答等系列活动，在全市统一战线迅速掀起学习热潮，引导广大统战干部和统一战线成员全面系统深入学习、完整准确全面领会党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。

具体工作中，我们将通过抓好以下四个方面工作，推动全市统一战线在新时代沈阳全面振兴全方位振兴的新征程上展现新作为。

一、在巩固团结奋斗的共同思想政治基础上展现新作为

党的二十大报告对统一战线工作提出了一系列新思想新观点新要求，强调“团结就是力量，团结才能胜利”，进一步明确了“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”，从发展全过程人民民主的高度，首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的全新论断，彰显出统一战线在服务党和国家事业发展中的独特地位和优势，赋予了统一战线巩固全体中华儿女大团结、汇聚共同致力民族伟大复兴强大力量的光荣使命。

我们将切实扛起做好新时代统一战线工作的政治责任，深刻理解发展壮大爱国统一战线的重要意义，不断增强做好新时代统战工作的使命感和责任感，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，不断巩固和发展全市最广泛的爱国统一战线。完善体制机制。建立健全和推动落实党员领导干部与党外代表人士联谊交友等制度，推进党的各级领导干部和统战干部同党外人士广交深交朋友，不断扩大工作覆盖面、增强包容性、提升引领力，在更广范围和更深层次拓展和增强统战力量。加强政治培训。聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，开展分层次、全覆盖的全员培训，引导全市统战干部和统一战线成员学原文、悟原理，掌握核心要义、精神实质和实践要求。积极开展面向党外人士的宣讲活动，增进党外人士对党的二十大精神的认知认同。开展主题活动。持续深入开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“凝聚新力量·筑梦新时代”等各领域主题教育活动，不断加强思想政治引领，真正把全市统一战线广大成员团结成“一块坚硬的钢铁”，共同把党的二十大擘画的新时代新征程宏伟蓝图变成美好现实。

二、在围绕中心、服务大局上展现新作为

党的二十大报告指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务”。

围绕中心、服务大局是统一战线必须遵循的重要原则，也是统一战线取得成绩、体现作为的根本所在。我们将切实把统战所长与中心所在、大局所需紧密结合，锚定加快建设国家中心城市总目标，以开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为抓手，持续优化营商环境。充分发挥“惠帮企@链上沈阳”工作机制作用，推动“惠帮企”智慧平台升级改造，实现诉求办理、政策推送、企企对接等功能即时推送、协同办理，完成与“12345政务服务热线”的数据整合对接，持续举办政企、银企、校企、企企对接等各类助企活动，加大线下人才、资本、科技撮合力度，进一步提升市场主体获得感满意度。强力推进招商引资。聚焦市委“项目为王、招商为要、落地为大”的要求，进一步发挥统一战线联系广泛的优势，在今年引进项目200余个，投资总额近290亿元的基础上，进一步挖掘统战、民营资源，深入开展交友服务、项目推介、动员返乡等活动，筹备举办全市统一战线第三批招商引资项目“云签约”，推进招商引资再结硕果、再创佳绩。深入践行“两邻”理念。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的独特优势，引导统战成员在推进“四零”建设、做实民生实事等方面献计出力，持续开展“法律明白人”“精准医疗帮扶爱心行动”等系列活动，不断把统战优势转化为治理效能。此外我们还将引导统一战线广大成员聚焦推动产业、城市、社会发展与转型，在沈阳现代化都市圈建设、推进科技创新等方面主动担当、施展作为。

三、在完善大统战工作格局上展现新作为

党的二十大报告明确赋予新时代统一战线“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干”的历史使命。

我们将着眼新时代统一战线新形势新特点新使命，不断夯实统战工作基础，切实把各方力量凝聚到贯彻落实党的二十大决策部署和省委、市委工作安排上来，推动巩固和完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，为新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破汇聚磅礴力量。完善工作机制。推动优化统战工作领导小组及各专项协调机制“1+5”双层组织架构，进一步健全民族宗教、民营经济统战、新的社会阶层人士统战、港澳台海外统战等工作联席会议制度，进一步完善市、县两级党委统战工作领导小组办公室重点工作推进机制，组织部门、统战部门协作配合机制，不断提升工作合力。做好网络统战工作。用“网言网语”宣传党的二十大精神，开展好网络人士“乡村行”“红色行”等活动，积极宣传我市乡村振兴成就和红色资源，讲好沈阳统战故事，把“高流量”转化为“正能量”。引导网络人士发挥自身智力和资源优势，积极投身数字沈阳建设。打造“互联网+统战工作”新模式，构建集信息采集、参政议政、宣传学习和统计分析等功能于一体的“数字统战”平台，实现统战工作网络覆盖。加强基层统战工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向，探索基层统战工作新模式，推动统战工作融入基层党建和社会治理体系，推动统战工作进楼宇商圈、进小区楼院，使统战工作沉下去、活起来、实起来。

四、在推动各领域统战工作高质量发展上展现新作为

党的二十大报告在“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”中，对统一战线各领域工作作出新部署、提出新要求，为做好新时代统战工作指明了前进方向，这是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的新发展新成果，我们将严格对标对表，结合实际抓好贯彻落实。

持续深化多党合作事业。充分发挥我国社会主义新型政党制度优势，认真贯彻《中国共产党政治协商工作条例》和中国特色社会主义参政党建设相关文件要求，支持民主党派加强自身建设，围绕加快建设国家中心城市等重大问题深入考察调研、建言献策，聚焦全市推进中国式现代化中的重大问题进行民主监督。深入开展“谈心交流月”活动，支持各民主党派开展纪念中共中央“五一口号”发布75周年活动。

推动各民族交往交流交融。以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力打造铸牢中华民族共同体意识研究和实践基地，持续推进民族团结进步创建活动。做好城市民族工作，提高少数民族流动人口服务管理水平。

坚持我国宗教中国化方向。积极引导宗教与社会主义社会相适应，指导宗教界广泛开展国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进宗教活动场所等活动，不断加强对宗教界的思想政治引领，增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

不断提升党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。引导大家立足岗位建功立业，积极投身改革创新一线，施展才华和抱负。持续推进“无党派人士工作室”建设，以城市书屋、城市小剧场和青年友好街区等为重点，探索建立特色鲜明的实践创新基地，不断扩大工作覆盖面。

着力加强和改进民营经济统战工作。坚持“两个毫不动摇”，全面构建亲清政商关系，促进“两个健康”，积极推进“两个健康”示范市创建工作，研究建立“两个健康”评价指标体系，加强民营经济人士理想信念教育，引导大家主动融入新发展格局，加速科技创新、承担社会责任，争做“四个典范”。

拓展港澳台海外统战和侨务工作。加强与港澳台地区和海外社团的联系，做好联谊交友工作，开展“海外校友云拜年”等系列活动。积极争取承办欧美同学会（中国留学人员联谊会）第三届“双创”大赛分赛区赛事，吸引高层次人才、高科技项目落地沈阳。充分发挥广大港澳台同胞和海外侨胞连接沈阳与世界的桥梁纽带作用，传播“沈阳好声音”，叫响“英雄城市”名片。

新时代饱含新期待，新征程呼唤新作为。我们将全面贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，在市委的坚强领导下，组织全市统一战线深入学习宣传贯彻党的二十大精神，同心协力、开拓进取，为奋力推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破，为全省作出“五个示范”，当好辽宁振兴、东北振兴的“跳高队长”贡献统战力量。