标准化赋能！这个工程为地方特色产业发展注入新动能！
标准赋能产业链
日照绿茶远“茗”扬
摘
要
为落实习近平总书记关于“日照绿茶”等农产品“标准化、优质化、品牌化”的重要指示精神，近年来，山东省日照市通过实施“谷雨工程”，搭建全链条标准支撑体系、构建全流程智能监管格局、探索全方位品牌培育路径，为日照绿茶特色产业发展注入了新动能。今年8月，日照绿茶三产融合发展标准化示范区项目顺利通过国家验收。
2018年6月，习近平总书记视察山东时强调，“日照绿茶”等农产品在全国享有盛名，要突出标准化、优质化、品牌化，坚持走质量兴农之路。近年来，日照市按照总书记要求，围绕日照绿茶“三化”发展持续发力，通过实施“谷雨工程”，搭建全链条标准支撑体系、构建全流程智能监管格局、探索全方位品牌培育路径，为日照绿茶特色产业发展注入新动能。截至目前，全市茶园总面积30万亩、年产干毛茶总产值37亿元，居全省首位。今年4月，“海曲雨青”高端品牌成功发布；8月，日照绿茶三产融合发展标准化示范区项目顺利通过国家验收。
一、强化要素供给，完善全链条标准支撑体系。
产业发展，标准先行。为了让高标准成为产业发展的“硬支撑”，日照市聚焦茶产业链条标准体系建设，不断加强政策协同、财政投入、智力支持、科技创新等要素保障，厚植标准研制和体系建设的优沃“土壤”。全市制定出台了省地方标准6项、市地方标准8项、团体标准20项，构建起茶叶产加销、茶文化、茶旅游全产业链综合标准体系。
一是强化政策支撑与财政保障。强化科技、产业政策协同，出台《日照市茶产业发展扶持政策试行办法》《关于做大做强茶产业的实施意见》《日照绿茶“谷雨工程”实施方案》等政策措施，每年由市、区县财政安排专项扶持发展资金对茶园绿色防控、质量安全监测、品牌整合管理等提供支持。截至目前，专项资金投入已近亿元。
二是加强高端人才与智力支持。市政府与中国农科院茶叶研究所达成战略合作协议，引进陈宗懋院士团队，共建北方茶叶研究中心；设立中国茶叶学会专家工作站、泰山学者工作站、山东省茶产业技术体系综合试验站等高端科研平台，培养山东省有突出贡献技师1名、齐鲁首席技师5名，有效提升了我市茶叶科技创新能力和专业技术人才孵化能力。
三是做好科技研发与成果转化。投资2.15亿元建设日照市茶业科学研究所研发基地。成功培育鲁茶1号等4个抗寒茶树新品种，实现种苗繁育本土化；成功研发并普及茶园害虫“春虫秋防”、高效简约低成本越冬等技术，为提升日照绿茶市场竞争力与“话语权”提供了强有力科技支撑。
二、严把品控关卡，构建全流程智能监管格局。
好质量是“产”出来的，也是“管”出来的。为了让标准切实落地见效，日照市不断加强茶叶生产、加工和销售全流程监督管理工作，做好标准实施应用的“后半篇文章”。
一是茶园种植标准化管理。在生产源头，创新应用“重点企业+党支部领办合作社+茶农”的茶园托管经营模式，由托管企业统一采购有机肥、防草布、生物农药等生产资料，合作社按照技术标准，组织开展茶园水肥管理和病虫害绿色防控，切实保障了茶叶标准化生产品质。截至目前，日照市已建成4个国家日照绿茶标准化示范区，45处省、市级标准化示范基地。
二是茶叶生产常态化监测。在加工环节，一方面，利用物联网、云计算等新一代信息技术，在茶园、鲜叶市场、企业加工车间布设AI视频监控、茶园环境监测设施及语音警示广播系统等，对违规使用农药等不规范农事行为进行自动识别捕捉和警示，实现从鲜叶收购、生产加工全天候、可视化在线监控。另一方面，整合公安、市场监管、农业综合执法等力量，重点瞄准“鲜叶”开展常态化监测，对主要鲜叶交易场所、重点茶园片区以及种植户茶园，开展普遍性茶叶鲜叶农残检测和交易环节的速检+运行法检。去年以来，全市茶叶鲜叶快检15000余批次，质量合格率达到99.7%。
三是产品流通数字化监管。在流通领域，日照市构建起以“惠农码”追溯为核心的信息服务平台，发放惠农码30余万张，覆盖全部茶叶种植户。关于绿茶的信息消费者一扫可知，实现了源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、责任可追究。此外，还在茶叶鲜叶交易市场开展了“电子秤+pos机+惠农码”智慧溯源试点，实行交易实名制、即时结算、闭环管理，实现绿茶“卖、收、销售”全流程溯源。
三、打造出圈品牌，探索全方位品牌培育路径。
标准化是品牌化的基础，品牌化是标准化的延伸。日照市通过完善品牌标准、做大公用品牌、培育高端品牌、加强宣传推介等手段，不断擦亮“日照绿茶”的金字招牌。截至目前，拥有中国驰名商标2个、省著名商标16个、山东名牌17个，获得“日照绿茶”证明商标、国家地理标志产品以及中国优秀茶叶区域公用品牌认证。
一是做大“日照绿茶”公用品牌。印发《关于进一步加强品牌建设的意见》《日照市市级品牌建设资金管理办法》，发布《日照绿茶团体标准》，明确日照绿茶加工工艺、产品等级和质量标准，全面加强行业自律和规范发展，授权更多的茶企使用日照绿茶证明商标，实现日照绿茶公共品牌、证明商标、认证标志和防伪“四位一体”。截至目前，全市有156个通过“三品一标”认证的茶叶品牌，132家通过SC认证的茶叶企业。
二是培育高端甄选“子品牌”。出台《日照绿茶“母子品牌”使用管理办法》，成立日照绿茶臻选联合会，从1000余家茶企中臻选出10家优秀会员茶企,培育开发高端品牌“海曲雨青”。该品牌产品在全面执行国家、省级茶叶标准的前提下，在产品质量、茶园生态、栽培管理、虫害防治、越冬防护、加工、追溯等7个方面严格执行高于国家标准的联合会团体标准，由日照市茶叶科学研究院逐一赋码背书。
三是加强品牌推介交流。通过“搭台唱戏”“借船出海”等方式，以市政府名义组织茶企先后赴全国各大城市参加20余次茶叶博览会，举办多场品牌专场推介会，品牌知名度和影响力不断提高。各系列产品走向全省、全国，走入更多百姓家中，“日照绿茶”的茗香越飘越远。
来源 | 山东省日照市市场监督管理局
审核 | 于成龙 张丽娟
值班编辑 | 陈颖
实习编辑 | 杜宗玺
中国工商出版社新媒体和数字出版部制作出品