平湖市发布2024年六大攻坚行动动员令
今天上午，全市三级干部大会暨“创新攻坚年”动员大会召开。会上，首位开放、项目突破、科创驱动、民生优享、共富共治、党建强基六大攻坚行动指挥长发布了动员令。
发布六大攻坚行动动员令
▲市委常委，常务副市长，市首位开放、项目突破攻坚行动指挥部指挥长戴振发布首位开放、项目突破攻坚行动动员令
首位开放攻坚行动动员令
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作战号令：紧紧围绕“创新攻坚”主线，奋力打造“虹桥金南翼浙江第一站”，勇当经济建设的主力军、对外开放的生力军、创新发展的先行军！
工作目标：全年区域一体化合作项目30个，完成破难事项5项，实际利用外资5亿美元、招大引强项目20个，虹桥国际开放枢纽南向拓展带节点城市功能愈发凸显，平湖“壹号湾”初展“华章”。
为实现上述目标，今年我们将重点推进六大方面：
一是提升“大平台”。要推动平台品质能级跃升，打响平湖“壹号湾”、九龙山等合作平台新品牌。要打造毗邻共建升级版，擦亮张江长三角科技城平湖园、“田园五镇”乡村振兴先行区、浙沪新材料产业园3张省际合作园区“金名片”。要打通开放联动新渠道，成立G60科创走廊平湖创新中心，开启与长三角知名投资集团、园区平台携手共赢新篇章。
二是开展“大招商”。要积极开展“请进来”考察，进一步深化“走出去”招商，推动高质量外资招引。要提升中日、中德两大国别园区承载力，各平台要立足自身特色产业优势加强“补链、强链”。要完善“鱼骨图”、“产业图谱”以及“招商地图”，迭代升级链式招商。要成立市投资促进中心，构建全市“一盘棋”招商新格局。
三是拓展“大市场”。要实施拓市增单行动，加大对RCEP、“一带一路”等新兴市场开拓力度。要培育壮大外贸主体，重点引育外贸生产性项目，破难推进外贸回归，加快发展外贸新业态新模式。要激发扩大消费潜能，持续放大夜经济试点城市和县域商业体系示范县试点效应，推动内外贸一体化协同发展。
四是建设“大通道”。要提速公铁通道建设，金山至平湖市域铁路全线开工，西环线（S206）等重大项目开工建设，积极谋划东部高速联络线、沈海高速林埭互通等战略性项目储备。要放大“前海后河”优势，推行海河联运“一单制”运输服务模式，奋力打造省现代化内河航运体系示范县。
五是强化“大服务”。要扩大教育合作覆盖面，加快华东师范大学附属平湖校区等重点项目开工建设。要提升医疗合作精准度，推进重点学科、重点专科打造。要增强人才合作实效性，深化与产业链“链主型”企业研究院合作。要拓展文旅合作“共享圈”，巧借“平湖山海几千重”火爆出圈东风，推进全域文旅消费“热辣滚烫”。
六是深化“大创新”。要深入实施创新驱动发展战略，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合。要突出机制创新，加快跨区域标准共建、社会共治、生态共保等重点领域创新力度。要持续优化营商环境，深入推动政务服务增值化改革，切实擦亮“温暖度与辨识度”皆具的“平妈妈”金品牌。
项目突破攻坚行动动员令
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作战号令：聚焦“结构优化、项目推进、要素保障、服务增值”四大攻坚战，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”！
工作目标：滚动推进300个亿元以上重大项目建设，全年固定资产投资突破405亿元、增长10%以上，全力争取省、嘉兴市投资“赛马”、省政府督查“双激励”。
为实现以上目标，今年我们将重点推进四大方面：
一是打好结构优化攻坚战，在做大增量上实现新突破。要加快落地一批符合“四群八链”和“3+3+3”产业定位的重大产业项目，发挥制造业投资“领头雁”作用。要持续推进企业技改扩面升级，深化制造业“数实融合”，发挥工业技改投资“助推器”作用。要全面提升轨道交通网、现代公路网、海河联运网、能源管道网、城乡绿道网“五张网”，发挥交通投资“压舱石”作用。要建立健全民间投资参与重大项目建设机制，发挥民间投资“主力军”作用。
二是打好项目推进攻坚战，在扩大总量上实现新突破。要构建“市领导‘领办’+牵头部门‘包干’+责任部门‘协办’+项目主体‘专班干’”工作机制，保障一批重大新建项目开工入库。要通过“四张清单”和“两单一报”，推进一批重大在建项目提速建设。要主动对接国家、省各领域规划，谋定一批重大前期项目成型落地。要创新项目比拼机制，围绕“春看谋划、夏看热潮、秋看攻坚、冬看蝶变”，赛出一批重大标志项目争先进位。
三是打好要素配置攻坚战，在促进保障上实现新突破。要加强政策对接、工作衔接、项目承接，全力拓宽各类资金支持渠道。要建立“招商项目库+投资项目库+土地资源配置库”三轮驱动匹配机制，精准提升重大项目用地保障力度。要建立健全清单化管理、精细化工作督促模式，全面加快项目征收进度。要抓好低效企业清退销号，深化“腾笼换鸟”腾建强度。要深入推进重点高耗能行业节能技术改造，强化能源要素供给能力。
四是打好环境优化攻坚战，在服务项目全生命周期上实现新突破。对标为项目提供全天候、全方位精心呵护，要做优“全链集成”服务，提升审批效能，亮出“马上就办”的速度。要打造政务服务增值体系，创新服务机制，展现“全面保障”的力度。要实行“多维度”帮推服务，优化投资环境，体现“全员服务”的温度。
▲副市长、市科创驱动攻坚行动指挥部指挥长杨金平发布科创驱动攻坚行动动员令
科创驱动攻坚行动动员令
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作战号令：紧紧围绕“创新攻坚”主题主线，坚持“以科技创新塑造发展新优势”，奋楫扬帆、破浪笃行，全力推动科技创新赋能高质量发展。
目标：一年大提升、两年大起色，三年勇夺鼎！2024年，我市科技创新指数保持全省前十，在长三角地区科技创新辨识度明显提升。全社会（不含港区）R&D经费支出占GDP比重力争3.2%（快报口径）以上，力争申报列入省顶尖人才项目1人，新增上市企业2家以上。
为实现这一目标，2024年我们将全力推进五个专项行动。
一是实施科创平台提效专项行动。一要释放科研平台的服务质效。深入推进与大院名校对接交流，拓宽校（院）地产学研合作渠道。按照产业先导型、技术服务型、双招双引型3个主要类别完善科创平台分类管理，提升服务质效。二要增强产业平台支撑功能。加快推进“明湖国际科创岛”先导区运营；加快推进平湖求是之光产业园、曹桥智汇谷二期、广陈智能装备产业园等一批科创产业园区建设。强化园区运营能力和项目招引力度。三要提升企业平台建设水平。重点支持基础条件好、带动性强、核心技术先进的创新强企建设技术中心、研发中心、企业研究院，打造一批企业科技创新引擎。
二是实施科创项目提速专项行动。一要加强科创项目孵化招引。推进各类孵化园区（平台）整合提升，充分发挥平湖（上海）国际创新中心“科创飞地”作用。突出航空航天、生命健康、电子信息等科技密集型产业项目的孵化招引。二要加快科创强基项目推进。建立科技创新强基重点项目库，遴选对全市科技创新具有明显带动提升作用的重点产业项目、基础设施项目，建立领导联挂机制，有效形成项目建设推进合力。要激发科技研发项目活力。扎实开展企业研发创新体系建设，突出科技创新活动成果导向，引导企业围绕产业发展实际需求，有针对性开展科技研发活动。
三是实施科创主体提能专项行动。一要实施企业上市“100行动”。完善“培育、招引、改制、报审、上市、并购、提升”“七个一批”企业股改上市培育机制，以政务服务增值化改革为契机推进企业上市“一类事”特色服务，加快后备企业引育。二要实施科技企业“登高行动”计划。构建“科技型中小企业-高新技术企业-科技小巨人企业-科技领军企业”的科技企业成长体系，完善“专精特新”企业培育体系。三要实施企业转型“数字行动”。以省中小企业数字化改造试点为契机，加快推进服装（羽绒服）、箱包、汽车零部件重点产业轻量级数字化改造全覆盖。
四是实施科创生态提质专项行动。一要深化科创金融。整合设立“零壹创源基金”，以基金为撬动贯通与上海“大零号湾”的协同发展。推进政策性科技保险试点，推动科创贷款迭代。二要强化人才引育。着力提升人才平台能级，加速高端人才集聚；加大创业人才招引，深化以赛引才机制；加快技能人才培养。三要优化科创服务。打造“平妈妈”科技创新服务品牌，建立各科研平台和重点企业联挂服务机制，护航企业创新发展。实施人才服务增值计划，构筑平湖特色人才悦居工程体系。
五是实施科创活力提级专项行动。一要推动研发投入增“量”。推广“贴身式”点对点服务，带动全市各行业领域企业科技创新能力普遍提升。二要推动研发活动扩“面”。深入开展企业科技创新“双提升”攻坚行动，持续提升企业研发项目质量。三要推动外资企业提“质”。通过科技新政、总部经济新政激励引导，支持我市外资企业培育高新技术企业，鼓励外资企业在我市设立外资研发中心，鼓励异地研发机构迁移至我市。以外资企业为重点持续攻坚“两清零一提升”。
▲市委常委、宣传部长、市民生优享攻坚行动指挥部指挥长沈志凤发布民生优享攻坚行动动员令
民生优享攻坚行动动员令
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作战号令：紧紧围绕“创新攻坚”主题主线，聚力打造“教育优质”新标杆、“健康优加”新标杆、“生活优圈”新标杆、“文明优秀”新标杆，集中力量攻坚解决一批民生领域的重点难点问题，以“民生温度”托起“发展高度”。
民生连着民心，务必把“为民造福”知责于心。围绕民心、民需、民盼，以打造“四优新标杆”为具体抓手，既要做好让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，更要做好为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，在更高水平上实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、文有乐享、体有强健、住有宜居、行有速畅、弱有众扶，努力交出一份温暖厚实的“民生新答卷”。
民生牵动民情，务必把“实干笃行”担责于身。民生蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。即日起：
聚力打造“教育优质”新标杆，请教育局，纵深推进义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠，实施中学教育教学质量提升工程，以及中小学生心理健康“平和润心”行动，加快推进4所幼儿园、9所中小学校等项目建设。
聚力打造“健康优加”新标杆，请卫生健康局，加快推进市一院三期、市精神卫生中心二期等项目建设，切实提升市妇保院综合服务能力；请民政局，健全基本养老服务体系建设，多形式开展老年人助餐服务；请市场监管局，健全农贸市场长效管理机制，扎实推进全市农贸市场规范化提升；请医保局，全面推行长期护理保险。
聚力打造“生活优圈”新标杆，请交通运输局，加快交通基础设施建设步伐，合理开发利用全市公路桥下空间资源；请政务数据办，建设推广“虚拟云窗”政务服务新模式，推动中介服务提质增效；请交投集团，扎实推进城东公交枢纽工程等项目建设。
聚力打造“文明优秀”新标杆，请宣传部，建立健全全国文明城市常态长效管理工作机制，办好西瓜灯文化节、“叔同艺术季”等活动，持续擦亮“平湖后生”系列品牌；请文旅体局，完成城西运动飘带项目建设，扎实推进李叔同纪念馆基本陈列改造提升工程；请城投集团，加快推进科创图书馆、科创青年城项目建设，大力推进南河头历史文化街区后续保护和开发；请文旅集团，积极开发“畅游金平湖”系列文旅新产品。
民生凝聚民力，务必把“合力攻坚”履责于行。用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，才能让发展实绩更有温度，让惠民答卷更有厚度。各牵头部门、责任单位要敢于担当作为，勇于创新突破，做到起步即提速、开局就冲刺，重点在以下三方面发力：
一要打好“四大战役”。实行挂图作战，明确任务书、时间表、责任人，打好基建项目“排名战”、重点项目“攻坚战”、争先创优“比拼战”、品质提升“持久战”，确保周周见行动、月月有排名、季季有分析，各项工作顺利推进、各项任务按时完成。
二要开展“三项比拼”。实施公建实事项目立功竞赛，开展教育文化、健康医疗、公共市政等基建工程进度比拼，通过“比一比、赛一赛、秀一秀”等方式，增强干好全年工作的信心，做好各大民生项目推进的责任感和紧迫感，营造比学赶超的浓厚氛围。
三要抓实“两项督查”。深入开展现场督查、定期督查及“回头看”，及时发现问题、预判问题、协调解决问题，加大过程性考核力度，层层传导压力，强化监督问责，推动民生优享各项工作落实做细。
▲市委副书记、政法委书记、市共富共治攻坚行动指挥部指挥长陈王进发布共富共治攻坚行动动员令
共富共治攻坚行动动员令
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作战号令：围绕“创新攻坚”主题主线，统筹抓好改革发展稳定，推动我市共同富裕和社会治理各项工作走深走实，以高水平安全保障高质量发展，为奋力打造共同富裕和中国式现代化示范引领的璀璨明珠夯实共富共治基础。
总体目标：高分通过省共同富裕首批试点验收，共同富裕工作列全省优秀等次；高分夺取平安创建“十九连冠”，2024年度平安考核进入全省前10位；“两山”实践创新基地建设取得突破，创成国家生态文明建设示范区。
为实现以上目标，即日起请共富共治指挥部成员单位紧扣20项重点攻坚任务，重点在三个方面攻坚发力：
一、城乡发展再提档，高水平绘就品质城乡
聚焦坚持和深化新时代“千万工程”，引领城乡融合聚变提速、美丽建设扩面提质、美丽经济转化提级，新启动建设农村公寓房3500套，改善农房2000户，新增省级和美乡村精品村3个，实现A级景区村庄100%全覆盖。聚焦建成“品质城市”“公园城市”，完成明湖城市新区风貌区建设；建强共富基本单元，建成省级未来社区3个，新建省级未来乡村3个；推进城市更新，完成城镇国有土地上房屋征搬迁建筑面积50万平方米，改造老旧供排水管道改造35公里。聚焦打响“文明品牌”，提升高品质文化服务供给能力，持续擦亮李叔同和“当湖十局”文化名片，大力推进“善行金平湖”品牌矩阵建设。从细微处入手，从关键处出发，推动城乡持续“蝶变跃升”。
二、富民惠民再提质，高标准打造共富样板
围绕乡村产业发展，深入挖掘新时代“新仓经验”内涵，深化推进“三位一体”“强村富民”“强社惠民”集成改革，推动“集体+农户”众筹模式和“市政+物业+服务”的综合运营模式扩面提质，全市行政村经营性收入160万元以上村占比达到90%以上，各强社公司实现营收突破150万元。围绕群众就业增收，持续完善就业体系、优化创业创新环境、强化技能人才培养、加强灵活用工服务保障，新创建创业示范基地2家以上，开展技能培训1.5万人次，新增城镇就业1万人以上。围绕共富成果打造，创新建设“共富中心”，实现与社会治理中心平台联合运行，打造一站式服务模式；创新重塑“共富工坊”体系，培育100家市级示范“共富工坊”，实现全市村（社区）全覆盖；创新优化共富型社保体系，健全多层次社会保障体系，持续推动社保扩面。培育一批劳动关系和谐企业。
三、平安善治再提效，高起点创建平安标杆
加强风险隐患防范，切实抓好源头治理，稳妥做好涉众型风险隐患防控、重点领域风险防控和重点人群管控。加强基层治理创新，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善基层治理体系，深化多元基层治理，打响“平治110”品牌。加强平安创建提档，强化重点领域风险隐患排查整治，夯实平安基层基础，严厉打击违法犯罪活动，严防有影响的案事件发生。加强法治营商环境建设，推进法治改革，提升法治增值服务，完善法治保障体系。加强环境综合治理，有力推进生态环境改善、污染治理、绿色发展。全力塑造全时安全、全域安全的社会环境，实现矛盾纠纷数、走访数、刑事警情数、安全事故数“四下降”，群众安全感、满意度、参与率“三上升”。
▲市委常委、组织部长、市党建强基攻坚行动指挥部指挥长崔小生发布党建强基攻坚行动动员令
党建强基攻坚行动动员令
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核心目标：围绕“创新攻坚”这一主题主线，聚焦“溯源铸魂”“提能砺为”“固本培元”“连心聚力”“清风润廉”五大关键词，全面筑牢筑强政治、干部、组织、群众、作风五大根基，打造勤廉并重的新时代党建高地，确保平湖党建工作走在嘉兴前列。
在此背景下，我们必须突出思想引领，增强创新攻坚的政治定力。要持续巩固深化主题教育成果，健全落实“循迹溯源学思想促践行”长效机制，把习近平总书记的重要指示批示转化为推动改革发展稳定的不竭动力。领导干部要树立正确的政绩观，推进意识形态建设，确保政治上坚强可靠。
同时，我们必须强化本领养成，锤炼创新攻坚的实践伟力。坚定与党同心、跟党奋斗的理想信念，将个人奋斗融入党和国家事业。通过实施“青鹄赋能”“五型三跨”“干部悦心”等计划，推动干部的政治素养、专业能力、实践本领跟上时代步伐。完善综合考核工作，发挥好考核“指挥棒”作用，激励各级干部履职尽责、真抓实干。
此外，我们必须注重固本强基，筑牢创新攻坚的基础内力。坚持高标准推进基层党组织建设，整转提升后进党组织；开展村社干部“双雁”行动，培育兴村治社名师；实施流动党员“红色暖流”专项行动，确保管理率保持高水平；深度谋划毗邻党建引领区域联动发展，形成协作发展新格局，全面增强基层党组织的领导力、发展推动力和自我革新力。
在此基础上，我们还必须拓展服务路径，激发创新攻坚的群众活力。树牢群众观点，贯彻群众路线，迭代升级“网格连心 组团服务”工作品牌，持续深化志愿者“一呼百应”机制，构筑“1+8+N”党群服务矩阵，创建一批嘉兴市五星级党群服务中心和星级示范性机关服务品牌，激励各级基层党组织为人民幸福而奋斗。
同时，我们还必须勇于自我革命，凝聚创新攻坚的廉洁动力。坚定不移全面从严治党，一以贯之深化清廉平湖单元建设，一体推进重点领域反腐败工作，持续深化村（社区）分类巡察工作，构筑“八小时外”三维监督网，争创清廉示范城市，以风清气正的政治生态促进各项事业繁荣发展。
发出“动员令”，吹响“冲锋号”
2024年，一起乘势而上
谱写崭新篇章
奋力打造共同富裕和
中国式现代化示范引领的金平湖璀璨明珠！