高质量法治｜中山公共法律服务新蓝图绘就！

到2025年全市执业律师人数突破2500名、在各前沿业务、涉外法律服务领域重点培养领军律师人才100名......近日，中山市正式出台《中山市公共法律服务体系建设规划（2023-2025年）》（以下简称《规划》），全面加快推进现代公共法律服务体系建设。

《规划》对“十三五”时期中山市公共法律服务基本情况进行了总结，并分析了当前公共法律服务工作面临的新形势。随着人民群众对美好生活的向往，中山市现有公共法律服务体系需要进一步健全完善。《规划》指出，到2025年，“全业务、全时空”的公共法律服务网络要得到进一步优化，覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系进一步健全完善，公共法律服务的群众知晓率、首选率、满意度和社会公信力显著提升。

结合国家乡村振兴战略，推动优质法律服务资源下沉，通过组建跨区域法律服务团（组）、信息化建设等渠道，将公共法律服务力量配置到基层，市、镇、村三级公共法律服务实体平台建成率达100%，实现公共法律服务平台和政务服务平台的深度融合。加强和规范村（居）法律顾问工作，村（社区）法律顾问每月为村（居）民提供法律服务不少于8小时。坚持和发展新时代“枫桥经验”，人民调解工作规范化达标率达80%。

推动公共法律服务和政务服务的融合发展，将公共法律服务整合司法行政内部资源逐步向整合政府政务资源延伸，实现司法行政与各部门数据共享。推动公共法律服务和诉讼服务的融合发展，探索政法一体化办案平台等信息联络机制建设，实现法律援助、社区矫正、人民调解、商事仲裁、辅助司法等方面的信息共享和流程互通。推动公共法律服务和社会服务的融合发展，深化律师、公证、司法鉴定等行业改革，采取有效措施为律师、公证、司法鉴定、人民调解等法律服务行业营造更加广阔的发展空间。

拓展创新法律服务领域，打造科学配置的产品项目体系，发布中山市公共法律服务产品目录。整合司法行政各类资源，开展法治化营商环境优化专项行动，搭建市级涉外商事调解平台，丰富服务产品，创新服务方式。全面推行公证事项证明材料清单制度、一次性告知制度，推进公证事项办理“最多跑一次”，探索实行民生领域部分公证事项告知承诺制，培育2家服务知识产权、金融等新型业务领域的专业化品牌公证机构。

以效能为导向，建立健全公共法律服务标准体系，制定全市公共法律服务标准化建设指南，明确建设标准、服务标准和管理标准，优化服务流程。加强公共法律服务质量监管，建立公共法律服务评价、监督和失信惩戒机制，确保公共法律服务质量。完善基层法律服务体系建设，将法治宣传融入到基层群众的日常生活中去，把事后处理变成事前预防，将律师服务、法律援助、人民调解、公证和司法鉴定等公共法律服务融入到基层群众的纠纷化解中去，提升基层群众的法治思想，防范基层社会矛盾，合法合理地处理基层纠纷。

结合中山改革发展实际，聚焦新情况新问题，推动公共法律服务创新化发展。建立公共法律服务专家库，发挥专家智库作用。探索粤港澳大湾区一流法律服务供给模式。鼓励本市律师事务所引进涉外律师人才，支持粤港澳联营律师事务所发展，重点培育10家在粤港澳大湾区具有较大影响力和品牌知名度的律师事务所。推动在本市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作，充分发挥港澳律师法律服务专业，在各前沿业务、涉外法律服务领域重点培养领军律师人才100名。探索在法治建设、服务港澳台同胞和海外侨胞、金融证券、生态环境、知识产权等领域，把出具律师专业意见、公证法律文书作为特定市场经济活动必备法律文书，培育1家全国涉外公证服务示范机构。

市司法局编辑部

来源：中山市司法局公共法律服务管理科

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