第975期《駐粵辦通訊》
最新一期（第975期）《駐粵辦通訊》（《通訊》）已於今天出版，主要內容包括：
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通告
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中央各部門積極出臺政策措施，為港澳同胞在內地學習、就業、生活提供便利
據新華社近日報道，近年來，隨著內地與港澳的交流合作日益加深，來內地求學、就業、投資、居住的港澳同胞日益增多，他們對在內地享受更便利生活的訴求日益強烈。中央政府對此高度重視，要求中央有關部門研究解決這些問題。近一段時期以來，中央有關部門深入調查研究，梳理出港澳同胞在內地學習、就業、生活等方面的困難和問題近50項。這些問題覆蓋面廣，十分繁雜。中央各部門按照“突出重點、先易後難、分步推進”的原則，先聚焦解決港澳同胞普遍關注、影響面較大的訴求，並且已取得階段性進展。
在廣東、福建、浙江、上海、北京等港澳同胞居住較集中的省市，教育部將加強統籌，推動和支持當地政府進一步落實義務教育法有關規定，為港澳學生群體提供平等接受義務教育的條件。
關於給港澳年輕人在內地就業、創業提供便利
多個中央部門正在積極研究有關措施，其中一些措施已於近期出臺。例如，教育部今年6月印發通知，要求各高校積極為港澳畢業生提供就業信息服務，開展對他們的就業指導，為有就業意願且符合條件的港澳畢業生發放《就業協議書》，簽發《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》或《全國畢業研究生就業報到證》，為港澳學生在內地就業提供更多便利。
商務部今年6月與香港特區政府簽署內地與香港CEPA《經濟技術合作協議》和《投資協議》，並牽頭內地有關部門與港澳特區政府和有關機構，在CEPA工作機制下不斷擴大有關專業服務領域對港澳的開放程度，支持內地與港澳服務業深度合作。此外，人力資源和社會保障部目前正在加緊研究取消港澳同胞在內地的就業許可制度、港澳居民在內地參加社會保險等問題，並支持港澳同胞到內地事業單位就業。
鐵路部門擴大港澳旅客自助購取票服務覆蓋範圍
關於一些港澳同胞提出的希望在內地出行、住宿、安居等生活方面獲得更多便利問題，中央有關部門近期也已採取或將陸續公佈一批具體措施，包括：中國鐵路總公司目前已在北京、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖南、廣東等地港澳同胞購、取票流量較大的火車站設置了可識讀回鄉證的自動售取票設備，方便港澳同胞憑回鄉證自助購取票，今後將逐步在所有具備條件的省會城市及港澳旅客客流量較大的車站都設置有關自動售取票設備。
中國鐵路總公司有關部門負責人介紹，針對港澳旅客出行特點，鐵路部門組織專門技術力量，先後對215個火車站的鐵路售票系統、自助售票機等進行優化調整，增加了港澳同胞自助購取票服務覆蓋範圍，持卡式港澳居民來往內地通行證的旅客，可在上述車站的部分自助設備上刷卡購票、取票。
實行實名制購票以來，與大陸居民憑身份證等有效證件購票一樣，港澳居民來往內地通行證一直是鐵路部門認可的購票乘車有效身份證件，而且可在12306鐵路客戶服務網站註冊和購票。
另外，國家旅遊局今年6月印發了為港澳同胞提供更加便利旅遊住宿服務的有關通知，要求旅遊住宿企業嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定，不得以任何非正常理由對港澳同胞辦理入住設置障礙，為港澳同胞在內地旅遊提供更加優質便利的住宿服務。
住房和城鄉建設部將會同有關部門對在內地就業的港澳同胞繳存使用住房公積金情況開展調研，在總結地方實踐經驗的基礎上出臺政策，明確在內地就業的港澳同胞可以平等享有住房公積金待遇，使他們可以通過繳存、使用住房公積金，進而提高在內地購房和租房的能力。
中央有關部門將繼續努力創造條件，積極研究出臺更多便利港澳同胞在內地學習、就業、生活的具體措施，為港澳同胞在內地發展創造更加便利的條件和環境。
新華社報導全文:
http://news.xinhuanet.com/gangao/2017-08/09/c_1121458321.htm
「粵港服務業交流會」暨《2017在粵香港服務業企業名冊》發佈會
今年6月簽署的CEPA《投資協議》及《經濟技術合作協議》，有什麼重要性？什麼行業是主要受惠者？
廣東省不斷推進服務貿易對外開放，有哪些最新政策可協助香港服務業界在廣東發展業務？
今年4月發布的《廣東省現代服務業發展“十三五”規劃》，會對粵港服務業合作帶來什麼機遇？粵港服務貿易自由化實施以來，香港服務業企業和專業服務業界在廣東發展仍然遇到什麼問題與挑戰？
香港專業服務業界如何與內地企業攜手“走出去”發展一帶一路市場?
主講嘉賓包括：
香港貿易發展局亞洲及新興市場首席經濟師 何達權 --- CEPA《投資協議》及《經濟技術合作協議》
廣東省商務廳代表 --- 廣東省服務貿易開放最新政策
普華永道中國稅務及商務諮詢合夥人王舜宜 ---《廣東省現代服務業發展“十三五”規劃》為服務業帶來的商機
中山大學粵港澳發展研究院教授張光南 --- 粵港服務貿易自由化實施的問題與挑戰
前海香港商會主席林新強 、香港建築師學會戚務誠、以及東亞銀行廣州分行行長助理吳珊珊--- 粵港服務業攜手"走出去"發展海外市場的經驗分享
參會者將獲贈最新出版的《2017在粵香港服務業企業名冊》
主 辦： 香港特別行政區政府駐粤經濟貿易辦事處、廣東省商務廳、香港貿易發展局、中國香港（地區）商會-廣東
日 期： 2017年8月29日（星期二）
時 間： 下午2時30分至5時（下午2時開始簽到）
地 點： 廣東省商務廳禮堂
地 址： 廣州市天河區天河路351號廣東外經貿大廈4樓（近體育中心地鐵站）
費 用： 全免
語 言： 普通話 及粵語
報名詳情請參閱以下網址：
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20170811.docx
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內地經貿快訊
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綜合
1.《國務院關於促進外資增長若干措施的通知》
國務院於2017年8月16日發布上述《通知》。主要內容包括：進一步減少外資准入限制。全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度，儘快在全國推行自由貿易試驗區試行過的外商投資負面清單等。
2.《商務部辦公廳 財政部辦公廳關於開展供應鏈體系建設工作的通知》
商務部辦公廳及財政部辦公廳於2017年8月16日聯合發布上述《通知》。主要內容包括：明確2017年將在深圳、福州、長沙、成都等城市開展供應鏈體系建設等。
3.《關於發布<進口廢物管理目錄>（2017年）的公告》
環境保護部、商務部、發展改革委、海關總署及質檢總局於2017年8月16日聯合發布上述《公告》。主要內容包括：將來自生活源的廢塑膠（8個品種）等4類24種固體廢物，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調整列入《禁止進口固體廢物目錄》等。
4.《關於在企業債券領域進一步防範風險加強監管和服務實體經濟有關工作的通知》
國家發展改革委員會辦公廳於2017年8月15日發布上述《通知》。主要內容包括：企業新申報發行企業債券時，應明確發債企業和政府之間的權利責任關係，實現發債企業與政府信用嚴格隔離等。
5.《短缺藥品和原料藥經營者價格行為指南（徵求意見稿）》公開徵求意見
國家發展改革委員會價監局於2017年8月14日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2017年9月13日。
6.《中華人民共和國海關監管區管理暫行辦法》
海關總署於2017年8月14日發布上述《辦法》。主要内容包括：本辦法所稱海關監管區，是指海關對進出境運輸工具、貨物、物品實施監督管理的場所和地點等。
7.《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準（徵求意見稿）》公開徵求意見
環境保護部辦公廳於2017年8月10日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2017年8月25日。
8.《科技部 財政部 國家稅務總局關於進一步做好企業研發費用加計扣除政策落實工作的通知》
科技部、財政部及國家稅務總局於2017年7月21日聯合發布上述《通知》。主要內容包括：稅務部門對企業享受加計扣除優惠的研發項目有異議的，應及時通過縣（區）級科技部門將項目資料送地市級（含）以上科技部門進行鑒定等。
廣東
9.《廣東省食品藥品監督管理局關於實施行政許可電子證照有關事宜的通告》
廣東省食品藥品監督管理局於2017年8月14日發布上述《通告》。主要內容包括：行政許可網上無紙化系統開通電子證照應用服務並於2017年8月15日起正式上線運行等。
10. 廣東省《關於污水處理費徵收使用管理的實施細則》
廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省財政廳及廣東省發展和改革委員會於2017年8月14日聯合發布上述《細則》。主要內容包括：廣東省行政區域內向排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人(繳納義務人)，都應當繳納污水處理費等。
11.《廣東省政府金融工作辦公室關於將融資性擔保公司和小額貸款公司相關行政職權事項調整由廣州實施的通知》
廣東省政府金融工作辦公室於2017年8月11日發布上述《通知》。主要內容包括：融資性擔保公司設立、變更、終止審批和小額貸款公司設立審批2項省級行政職權（具體包括在廣州市範圍內實施的6個子項）以上事項均委托廣州市金融局實施等。
12.《關於印發2017年廣東省土壤污染防治工作方案的通知》
廣東省環境保護廳於2017年8月8日發布上述《通知》。主要內容包括：加強重點行業企業環境監管，確定並公布土壤污染防治重點監管企業名錄，有關地市人民政府要與重點監管企業簽訂土壤污染防治責任書，並向社會公開等。
13.《廣東省政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於加快推進“多證合一”改革指導意見的通知》
廣東省政府辦公廳於2017年8月4日發布上述《通知》。主要內容包括：將信息採集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上等。
14.《關於印發2017年廣州市食品安全重點工作計劃的通知》
廣州市政府辦公廳於2017年8月14日發布上述《通知》。主要內容包括：加大食品安全監督抽檢力度，實現本地食品生產企業、大型商場、超市和農產品批發市場100％覆蓋等。
15.《廣州市新興產業發展引導基金管理實施細則補充規定（徵求意見稿）》公開徵求意見
廣州市發展改革委員會於2017年8月14日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為自公告之日起10日內。
16.《深圳市支持外經貿發展專項資金管理辦法》
深圳市財政委員會、深圳市經濟貿易和信息化委員會於2017年7月12日聯合印發上述《辦法》，自2017年8月2日起實施，有效期5年。主要內容包括：專項資金資助對象是指依法在深圳市行政區域內登記註冊、具有獨立法人資格且符合申報指南的企業、事業單位、行業協會、其他經濟組織以及其他經市政府批准的支持機構等。
17.《東莞市人力資源局關於取消勞動年審事項的通知》
東莞市人力資源局於2017年8月15日發布上述《通知》，當中明確：東莞市人力資源局決定自2018年1月1日起取消勞動年審事項等。
18.《關於印發東莞市全面推進“多證合一”改革提升開辦企業便利化水平工作方案的通知》
東莞市政府辦公室於2017年8月10日發布上述《通知》。主要內容包括：著力深化工商登記制度改革，授權松山湖片區直屬分局辦理外資企業登記業務等。
19.《東莞市政府關於大力發展裝配式建築的實施意見》
東莞市政府辦公室於2017年8月3日發布上述《實施意見》。主要內容包括：裝配式建築是指用預製部品部件在工地裝配而成的建築，包括裝配式混凝土建築、裝配式鋼結構建築等。
20.橫琴新區工商局加大動產抵押登記服務力度 助推企業融資10億元
珠海市横琴新区工商行政管理局於2017年8月11日發布上述信息。主要內容包括：把動產抵押登記範圍放寬到企業、個體工商戶、農業生產經營者類型，以現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品均可辦理動產抵押登記等。
21.《關於印發“江門質造”品牌提升行動方案（2017-2020）的通知》
江門市政府辦公室於2017年8月8日印發上述《通知》。主要內容包括：充分發揮科技支撐引領作用，圍繞五大產業集群和“4+1”產業體系，在先進裝備製造和新材料等重點領域實施重大科技專項等。
22.《肇慶市商事主體住所（經營場所）禁設區域目錄（第一批）》
肇慶市政府於2017年8月3印發上述《目錄》。主要內容包括：中小學校周圍200米範圍內不得設立互聯網上網服務營業場所、營業性遊藝娛樂場所以及其它不適宜未成年人進入的場所等。
廣西
23.《廣西貫徹落實<“十三五”市場監管規劃>實施方案》
廣西區政府辦公廳於2017年8月10日發布上述《方案》。主要內容包括：改革市場准入制度，放寬市場准入，深化“先照後證”改革，進一步削減各類生產許可證、經營許可證認定等。
24.廣西《關於促進工業擴投資穩增長的意見》
廣西區政府於2017年8月2日發布上述《意見》。主要內容包括：開展工業投資年度評價，明確評價範圍、內容，並擇優確定激勵單位等。
雲南
25.《雲南省政府關於進一步推進“放管服”改革10條措施的意見》
雲南省政府於2017年8月15日發布上述《意見》。主要內容包括：深化商事制度改革：除涉及國家安全、公共環境、生態安全、民族宗教和公眾健康外，其他各類市場准入類行政許可按照法定程序交由工商（市場監管）部門集中實施等。
海南
26.《關於印發海南省降低實體經濟企業成本工作實施細則的通知》
海南省政府於2017年8月15日發布上述《通知》。主要內容包括：落實所得稅優惠政策：自2017年1月1日至2019年12月31日，對於年應納所得稅額不高於50萬元的小微企業，其所得減按50%計入應納稅所得額等。
製造業
27.《製造業“雙創”平台培育三年行動計劃》
工業和信息化部於2017年8月14日發布上述《行動計劃》。主要內容包括：發展目標：力爭到2020年底，重點行業骨幹企業互聯網“雙創”平台普及率由目前的60%提高到85%等。
28.《排污許可證申請與核發技術規範制革及毛皮加工工業-制革工業（徵求意見稿）》、《排污許可證申請與核發技術規範農副食品加工工業-制糖工業（徵求意見稿）》及《排污許可證申請與核發技術規範紡織印染工業（徵求意見稿）》公開徵求意見
環境保護部辦公廳分別於2017年8月3日、2017年8月7日就上述三個《徵求意見稿》公開徵求意見。其中，前两個《徵求意見稿》的截止日期為2017年9月3日，《排污許可證申請與核發技術規範紡織印染工業（徵求意見稿）》的截止日期為2017年9月7日。
福建
29.《關於印發福建省石墨烯產業發展規劃（2017-2025年）的通知》
福建省政府辦公廳於2017年7月19日印發上述《通知》。主要內容包括：福建省將重點建設福州高新區石墨烯產品培育中心、海峽石墨烯產業技術研究院、永安碳材料研發中心和科技創新孵化基地等。
服務業
30.《國務院辦公廳關於進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》
國務院辦公廳於2017年8月17日發布上述《意見》。主要內容包括：2017 年年內實現全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一。加快制定和推廣國際貿易“單一視窗”標準版，實現一點接入、共享共用、免費申報等。
31.《兩部門關於促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》
交通運輸部、住房城鄉建設部於2017年8月8日聯合發布上述《指導意見》。主要內容包括：小微型客車租賃是指在約定時間內小微型客車租賃經營者將小微型客車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務的經營方式等。
32.《快遞暫行條例（徵求意見稿）》公開徵求意見
国务院法制办於2017年7月24日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2017年8月25日。
33.《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》
住房城鄉建設部、稅務總局等9部門於2017年7月18日聯合發布上述《通知》。主要內容包括：鼓勵國有、民營的機構化、規模化住房租賃企業發展，鼓勵房地產開發企業、經紀機構、物業服務企業設立子公司拓展住房租賃業務等。
廣東
34.《廣州市促進健康及養老產業發展行動計劃（2017-2020年）（送審稿》公開徵求意見
廣州市發展和改革委員會於2017年8月16日就上述《送審稿》公開徵求意見，截止日期為自公告之日起10日內。
35.《佛山市扶持影視產業發展的若干政策》
佛山市文化廣電新聞出版局於2017年8月1日發布上述《政策》。主要內容包括：鼓勵建設影視產業重點項目：項目投資總額1,000萬元以上，按當年完成固定資產投資額的5%給予獎勵，累計獎勵總額不超過500萬元等。
海南
36.《關於印發海南省推動實體零售創新轉型實施方案的通知》
海南省政府辦公廳於2017年8月15日印發上述《通知》。主要內容包括：鼓勵有條件的實體零售企業利用現有商業設施，合理佈局購物、影院、娛樂、餐飲、美容、體育等業態功能，發展與消費者“強連結”的多樣化業態等。
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