五角大楼“故意无视”阿富汗的现实

阿富汗重建特别监察长的这份新报告是对美国战争行为的严厉谴责。

阿富汗重建特别监察长是一个记录美国在该国失败的美国政府监督组织，它发布了一份总结二十年战争的新报告。这份长达 140 页、题为《我们需要学习什么：阿富汗重建 20 年的教训》 的报告讲述了一个没有计划、不停劝阻、除了花钱不知道该做什么的无用功帝国的故事。

报告的大部分内容是对历史性失败的残酷谴责，其中一小部分解释了官员如何利用电视节目 Cops 和 NCIS 来教授警务概念，简直令人难以置信，美国政府根本不了解阿富汗的实情，只是在按照自己的意愿瞎搞而已，而且，美国政府机构很少进行充分的监测和评估，似乎认为全世界都应该是美国的样子，按照他们的来就一定没问题。

面对训练当地文职人员的警察短缺，美国聘请了直升机飞行员来完成这项工作。直升机飞行员对警务知之甚少，必须自己接受培训。报告称：“许多军事顾问接受的培训甚至都不是针对阿富汗的。”

早在 2009 年，当美国意识到它没有足够的人来建设国家的基础设施时，便试图动用化学战反应部队并给他们进行为期四个星期的 PowerPoint 培训来大规模培养出这些“专业”团队，但效果不佳。当这些化学战专家将目光被迫投向土木工程时，他们开始拙劣地上交政策建议，而这些建议只能是相互复制的信息和 PowerPoint 幻灯片。一些建议甚至包括提及‘酋长’一词，这表明他们是从伊拉克编写的提案中复制而来的。

一切都说明为雄心勃勃的项目配备人员是阿富汗的一个长期且重要问题，但是美国在该国用于重建的超过 1440 亿美元却主要用于建筑物。这导致了经常找不到人来做需要完成的工作。美国政府在没有首先保证有足够的人力资源来完成这些项目的情况下，一再进行新项目，甚至，美国国际开发署的一名员工指出，该组织非常需要额外的员工，以至于他们招聘的条件是：活的、硕士学历以上，及其的讽刺。

那些来上班的人并没有呆很长时间，当一个有能力的人处理好他们的工作时，他们往往是回家的时候了。SIGAR 说：“随着人员轮换时随身携带关键信息，重建工作基本上经历了一年一度的脑叶切除术，因为新来的员工犯了与前任相同的错误。”每次重建工作都会由一批又一批新的人员来进行，因此错误又在一次又一次地演绎，该报告将其戏称为“年度脑叶切除术”，贴切又恰当。 

报告还指出：“美国官员们对阿富汗的环境根本不了解，甚至不想去了解，更不用说探究美国应该如何干预了，许多错误都是由于故意无视可能已经获得的信息而造成的。”

报告一开始就记录了死者和花费的金额，该报告解释了美国政府如何辜负了自己的人民，更重要的是辜负了阿富汗人民：“美国政府现在已经花了 20 年时间， 1450 亿美元试图重建阿富汗、其安全部队、文职政府机构、经济和民间社会。国防部还在作战上花费了 8,370 亿美元，其中 2,433 名美军和 1,144 名盟军士兵被杀，20,666 名美军受伤。与此同时，阿富汗人面临的损失更大，至少有 66,000 名阿富汗士兵被杀。自 2001 年以来，已有超过 48,000 名阿富汗平民丧生，至少 75,000 人受伤——这两个数字似乎被美国政府淡化了。”

该报告希望美国领导人从阿富汗吸取七个教训，换句话说，就感觉像是对重大失败的统计。据 SGIAR 称，美国政府不断制定和实施其希望实现的连贯战略，设定不切实际的时间表，助长腐败，将资金投入不可持续的基础设施项目，雇用和培训错误的人，并低估了暴力将会对一个被占领的国家所造成的困扰。

SIGAR 记录了美国 12 年来阿富汗战争的各种问题。任何愿意学习的美国官员或将军都可以了解过去的错误。据 SIGAR 称，其警告大多被忽略。报告说：“最基本的问题应当不断被重新审视，包括美国的敌人和盟友是谁，以及美国政府究竟应该努力完成什么。目的是模糊的，而且数量越来越多，越来越复杂。”

随着新政党和新领导人在美国取得控制权，新的想法和观念推翻美国在阿富汗多年的工作成就，没有一个固定的计划或战略可以被长期贯彻执行。“美国官员们优先应该考虑的是他们自己抱有的对阿富汗重建应该是什么样子的政治偏好，而不是他们可以实际实现的目标。”SIGAR 说。

根据该报告，美国官员认为阿富汗现有的社会结构是陈旧落后的，亟需一个先进现代的来替换。报告提到：“在许多情况下，美国政府的真正目的是要迎来一场有序的革命，用西方或‘现代’制度取代阿富汗现有的社会制度。”

文章和图片均来源于网络

作者：Matthew Gault