欧美摆烂，我们的碳中和还要继续么？

欧洲，是最早提出碳中和的。

自己日子过好了，还不想别人按自己的方式过好日子，欧洲人就说，要低碳，谁不低碳谁就别和我们做生意。

结果，乌克兰了。欧洲能源不够用了，古早煤矿和煤电厂都要启用了。

说好的一起“愉快”的碳中和呢？

欧洲摆烂，美国装糊涂。中国人的双碳会动摇么？

蔡钰在商业参考中介绍了经济学家刘元春的观点，“中国的新能源战略要进一步布局，进一步抢占战略性高点”。

“必须进一步布局未来能源体系，快速形成其他发展中国家难以企及的能源成本优势，从而对冲这些国家在工资成本上的潜在优势。”

刘元春认为，中国不一定非要在人力成本上跟其他的发展中国家硬刚，而是可以想办法把能源成本优势做出来。

欧美对双碳目标有没有动摇，不应该影响中国的加速布局。

新能源对中国来说不仅仅是个考试，也能够帮着中国夯实制造业地位。像过去这些年，中国的新能源发电量已经超过了1万亿度，新能源汽车的保有量超过了400万辆，都是世界第一的水平了。

这些规模效应带来的是相应产业的扩张。2022年上半年，中国的光伏产品出口额同比翻了一倍还多，光伏组件的累计产量也在全球占比超过3/4。这也能说明，全球传统能源价格上涨，虽然拉升了中国的制造成本，但也创造了新需求，助推了中国新能源产业的发展。

所以，欧美的表现不应该影响中国对新能源产业的布局和投入，这也是“保持战略定力，坚定做好自己的事”。

从这角度来看， 科技部等九部门最近联合印发的《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》，就很有看头和意思了。

九部门联合印发方案

看科技如何实现双碳愿景

为深入落实党中央、国务院有关部署，做好科技支撑碳达峰碳中和工作，科技部等九部门联合印发了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（以下简称《实施方案》）。近日，科技部有关负责人就《实施方案》相关情况回答了记者的提问。

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目的和意义

碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。

科技创新是同时实现经济社会发展和碳达峰碳中和的关键。

为深入贯彻落实党中央国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，按照碳达峰碳中和“1+N”政策体系的总体安排，科技部会同发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部等九部门组织编制了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》，《实施方案》统筹提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措，并为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备，为全国科技界以及相关行业、领域、地方和企业开展碳达峰碳中和科技创新工作的开展起到指导作用。

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定位与编制原则

《实施方案》对标《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关部署，针对我国各重点行业碳排放基数和到2060年的减排需求预测，系统提出科技支撑碳达峰碳中和的创新方向，统筹低碳科技示范和基地建设、人才培养、低碳科技企业培育和国际合作等措施，推动科技成果产出及示范应用，为实现碳达峰碳中和目标提供科技支撑。

在编制过程中遵循以下原则：

一是统筹当前和长远。

按照经济社会可持续发展的要求，基于我国2030年和2060年经济社会发展和碳排放的情景预测，研究提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措，并构建低碳技术创新体系，为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备。

二是统筹科技创新与政策创新。

科技创新和政策创新是实现碳达峰碳中和目标的两个重要方面，缺一不可。结合科技部的职能，《实施方案》更加侧重于科技创新，着力于加强高效率、低成本的低碳技术供给，同时也适当考虑了低碳技术标准等政策创新方面的内容，以促进低碳技术产业化。

三是统筹科技部门和相关方面的工作。

在科技部已开展和正在部署的相关工作基础上，广泛征求相关部门和地方在低碳科技创新方面的科技需求，在《实施方案》编制过程中充分吸纳。按照碳达峰碳中和“1+N”政策体系的总体安排，与相关部门编制的实施方案做好协调和对接。

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重点任务

加强科技支撑碳达峰碳中和涉及基础研究、技术研发、应用示范、成果推广、人才培养、国际合作等多个方面，《实施方案》提出了10项具体行动。

1、能源绿色低碳转型科技支撑行动。

立足以煤为主的资源禀赋，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合，保障国家能源安全并降低碳排放；

2、低碳与零碳工业流程再造技术突破行动。

是以原料燃料替代、短流程制造和低碳技术集成耦合优化为核心，引领高碳工业流程的零碳和低碳再造；

3、建筑交通低碳零碳技术攻关行动。

是以围绕交通和建筑行业绿色低碳转型目标，以脱碳减排和节能增效为重点，大力推进低碳零碳技术研发与推广应用；

4、负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力提升行动。

聚焦提升CCUS、绿色碳汇、蓝色碳汇等负碳技术能力，对甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体监测和减量替代技术进行针对性部署；

5、前沿颠覆性低碳技术创新行动。

围绕驱动产业变革的目标，聚焦基础研究最新突破，加快培育颠覆性技术创新路径，引领实现产业和经济发展方式的迭代升级；

6、低碳零碳技术示范行动。

形成一批可复制可推广的先进技术引领的节能减碳技术综合解决方案，并开展一批典型低碳技术应用示范，促进低碳技术成果转移转化；

7、碳达峰碳中和管理决策支撑行动。

加强碳减排监测、核查、核算、评估技术体系研究建议，提出不同产业门类、区域的碳达峰碳中和发展路径和技术支撑体系；

8、碳达峰碳中和创新项目、基地、人才协同增效行动。

着力加强国家科技计划对低碳科技创新的系统部署，推动国家绿色低碳创新基地建设和人才培养，加强项目、基地和人才协同，提升创新驱动合力和国家创新体系整体效能；

9、绿色低碳科技企业培育与服务行动。

加快完善绿色低碳科技企业孵化服务体系，培育一批低碳科技领军企业，优化绿色低碳领域创新创业生态；

10、碳达峰碳中和科技创新国际合作行动。

持续深化低碳科技创新领域国际合作，构建国际绿色技术创新国际合作网络，支撑构建人类命运共同体。

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落实保障

科技部将通过以下三方面工作确保《实施方案》的贯彻落实：

1、加强机制保障，建立双碳科技创新部际协调机制和国家碳中和科技专家委员会，同时持续推进科研体制机制改革，释放创新活力，营造适宜碳达峰碳中和科技发展的创新环境。

2、加强碳中和技术跟踪监测，重点关注碳中和技术的研发和应用投入，通过科技考核评价机制促进技术优选与迭代。

3、加强技术成果的产权保护，推进完善国家科技知识产权相关法律法规建设，推动建立低碳技术侵权行为信息记录并纳入全国公共信用共享平台。