赛迪智库：我国中小企业“十四五”发展形势与对策建议
中小企业“专精特新”发展能力仍然较弱
与美国、德国等发达国家相比，我国中小企业发展存在小而不精、多而不强的问题。资料统计显示，美国70%的创新发明是由小微企业实现的，欧盟中小企业的人均创新成果是大企业的2倍;我国的中小企业也提供了全国约65%的发明专利和80%以上的新产品开发，但每年开发的新产品中达到国际水平的占比很低 。
“专精特新”发展，强调专业化、精细化、特色化、新颖化，是中小企业走出困境、出奇制胜的重要法宝。从德国成功的制造业经验来看，成千上万家中小企业长期致力于细分领域的精耕细作，在产品质量以及技术工艺等方面达到了世界先进地位，从而为德国的制造业强国提供坚实的支撑。我国广大中小微企业要在当今激烈竞争的国际市场中立于不败之地，只有聚集资源培育自身的专精特新能力。
中小企业仍存在融资难问题
随着一系列惠企政策效果的逐步显现，小微企业融资难题有所缓解，但银行贷款主要依赖抵质押的现象仍然较为普遍，中小企业获得信用贷款的难度较大，尤其是科技型、轻资产类中小企业融资难题并未缓解。很大程度上归因于中小企业信用信息体系不健全，与中小企业相关的纳税、社保、信贷等信息分散在税务、人社、人民银行等各部门，银行等金融机构全面获取中小企业信用信息的难度较大，因此不愿意向中小企业发放信用贷款。
尽管国家层面税务总局、发展改革委、市场监管总局已通过“银税互动”“信易贷”“小微信贷服务”等信用信息产品及手段助推提高中小企业融资可获得性，但受制于单个部门信用信息类型较少，受惠企业依然十分有限，亟需加大各部门信息共享程度，加快中小企业信用信息体系建设进程。
中小企业拓展海外市场难度提升
新冠肺炎疫情和发达市场贸易保护对我国企业出口产生一定的负面影响。特别是在中美贸易摩擦方面，自2018年以来已涉及贸易、科技、金融、外交、地缘政治、国际舆论、国际规则等多领域。在经贸领域，美对华加征关税规模不断扩大、税率不断提高。在科技领域，美国打压华为、海康、大华等高科技企业，遏制中国高技术领域发展。给我国企业深化融入国际产业链供应链、扩大国际市场增加了阻碍。
在知识产权方面，根据《世界知识产权指标2020》报告，机电工程、仪器仪表、化学、机械制造这四大领域的专利申请，我国企业的专利布局平均比重分别为3.2%、2.7%、2.6%和3%，美国则分别为4.5%、3.5%、2.1%和1.8%。这四大领域的专利多是企业开拓海外市场的核心竞争力。我国在重点专利的海外布局不足，使企业开拓海外市场困难重重。
来源:赛迪智库
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