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韩长赋:全国六成承包地已完成土地确权

保定日报 51建库 2020-12-25




这是农业部部长韩长赋3日在国新办发布会上说的。他说,农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”,核心问题是要保护农民的土地承包权。为此,中央在农村全面开展了农民土地承包经营权的确权登记颁证工作。


据韩长赋解释,农户的土地承包权属于用益物权。农户流转土地给新的经营主体、把经营权转让出去,双方要签订合同,按照农村土地承包法的规定规范运行,农民集体以及政府的农业经营管理部门可以加以指导。这个制度安排可以从法律和政策上使多方权益得到保障。


韩长赋说,日前印发的中办、国办《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》明确,严格保护承包权,强调维护好承包农户使用、流转承包土地的各项权益,任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,任何组织和个人都不得强迫或者限制其流转土地。


‘确实权、颁铁证’,就是为了让农民放心,土地承包权是长久不变的,让农民放心转移就业和流转土地。”他说,“确权颁证后,承包农户和流入土地的新经营主体心里都有底,流转时间可以长一点、稳定一点,也便于新主体拿到土地生产经营的长远预期。”


在发布会上,韩长赋还表示,坚持农村土地的集体所有,有利于保证广大农民群众平等享有基本生产资料,是实现共同富裕的一个重要基础。这是农村改革的一条底线。农村土地属于农民集体所有,这是宪法明确规定的,是农村最大最根本的制度,必须长期坚持毫不动摇。






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