电梯房加梯难怎么破？“全过程人民民主”+“多元共治”为居民圆梦！

近日，福州路614弄1号同兴大楼前立起了醒目的黄色围挡板，居民们盼望多年的无障碍电梯进入如火如荼的建设中，围挡板内，施工人员全力开挖电梯基坑，由此产生的施工“交响曲”仿佛在大声宣告：“电梯已经开工，居民们出行的‘最后一步’即将打通，便捷、美好的新生活就在眼前！”

同兴大楼前立起安全围挡

“刚搬进同兴大楼的时候还年轻，不觉得这些台阶对生活有什么影响，但是随着年龄越来越大，腿脚越来越不灵活，这些台阶成为大家进出大楼的‘拦路虎’，有邻居长达15年没有下过楼。大家都热切地盼着这部电梯尽快完工。”

张阿姨今年80岁。1992年同兴大楼建成之后，她和家人成为第一批入住的居民。那个年代，即便进入大楼前需要先爬有着两三层楼那么高的台阶，能够住进这幢有着电梯的10层住宅，仍是一件让很多人羡慕的事。二十多年前，楼内居民为了表达对党和政府的感激，抒发对幸福新生活的喜悦，自发在每年国庆节期间于窗口悬挂国旗，成为福州路上一道亮丽的风景，也让同兴大楼有了“爱国楼”“国旗楼”的昵称。

后来，由于年龄渐长、身体健康等种种原因，不少居民出现腿脚不利索的情况，走完这些台阶需要的时间越来越长。张阿姨在更换过髋关节之后，就曾因单程需要8分钟之多，变得两三个月下楼一次，每次若独自出门，不仅女儿再三关照注意安全，她自己也会在下楼前检查鞋子是否适合“闯关”。张阿姨还告诉记者：“老伴是2004年过世的，在此之前每次送老伴看病，都要托人抬进抬出，非常不方便，也是从那时起，心里有了加梯梦。”

老年居民上下楼梯颇为吃力

据南京东路街道小花园居民区党总支书记徐娟介绍，同兴大楼现有215户居民，超过半数是60岁以上的老人，或多或少都面临着和张阿姨一样的出行“挑战”。数年前，曾经有居民想办法自行解决，但都被电梯公司以不接待个人用户为由被拒之门外。近几年，虽然越来越多既有多层住宅装上了电梯，但同兴大楼因2楼至10楼有电梯，不符合政府补贴推进的加梯情形，居民们的乘梯梦想又一次搁浅。

街道和居委会始终把同兴大楼的难题放在心里。去年下半年，在街道指导和支持下，小花园居民区党总支充分发挥党建引领作用，一方面引导居民们以“自治共治共建共享”为理念，利用“零距离家园”理事会平台进行“头脑风暴”，为破解这一难题找出路，另一方面召集居委会、业委会和物业公司多次召开议事协商会，最终在区房管局、区人大代表等越来越多部门、力量的共商共治下，以《民法典》和《无障碍环境建设法》以及上海市相关文件、法律的规定为依据，同时参考人行天桥加装电梯的做法，确认同兴大楼可以加装一部打通1楼到2楼平台的无障碍电梯。2023年12月，同兴大楼召开业主大会进行民主协商，最终，仅用了14天，就通过了以全体居民自发筹款的形式加装无障碍设施的方案，居民们的加梯梦想因“全过程人民民主”再次点亮。

无障碍电梯紧贴台阶建设

“这台无障碍电梯能够成功开工，尤其要感谢人大代表们的帮助。”居民们还告诉记者，对口小花园居民区的区人大代表赵永刚，不仅在人大代表接待活动中倾听居民心声，还全程密切关注这一项目的进展。作为中国太平洋保险集团总裁，赵永刚代表还成功协调太保蓝公益基金会为项目的顺利实施提供了有力支持。赵永刚说：“作为黄浦区‘金融·外滩’区域化党建联席会议的一员，我们将持续在区委组织部的精心指导和大力支持下，不断探索和实践‘党建+公益’的社区治理新模式，通过关注和帮助弱势群体，为推动黄浦基层治理体系和治理能力现代化贡献力量。”

同兴大楼二楼平台

值得一提的是，记者从南京东路街道了解到，目前，街道正全力推进综合网格实体化运行，通过建设以“广场驿、原点驿、同心驿”为枢纽的街区“零距离家园”实体阵地，赋能“15分钟社区生活圈”，不断提升居民群众的生活便利度和对街区治理的获得感和幸福感。居民们高兴地说：“同兴大楼正是‘同心驿’建设的原点，有了这部无障碍电梯之后，我们‘走完’36级台阶将只需十几秒钟，‘同心驿’建设完成后，我们还将实现‘一分钟幸福生活圈’！”

记者 / 宋梅 陈彤彤（实习）

编辑 / 张姗

图片 / 宋梅

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