在全市上下众志成城抗击疫情的关键时期，南京市委市政府今天召开全市重大项目推进会。在接下来的四个月，市委市政府将每个月召开一次项目推进会，每次先到三个板块进行现场观摩，然后坐下来点评和交流。会议以视频会议形式召开！

江苏省委常委、南京市委书记张敬华在发言时开门见山，他说：“坚持“两手抓”、夺取“双胜利”，“牛鼻子”是什么？发力点又是什么？毫无疑问是投资、是项目，在当前各类风险挑战交织叠加的特殊阶段，项目建设理应成为我们首先要打好打响的“当头炮”，成为推动高质量发展的“压舱石”。‍

据了解，今年，我市共安排省市重大项目369个，其中实施项目347个，前期项目22个。春节前，全市在建省市重大项目229个。截止2月24日，229个在建项目已复工报备142个，复工报备率62%；实际复工90个，实际复工率39.3%。2月份新开工报备28个项目，实际开工15个。‍

要确保项目建设率先发力

➪➪ 第一，项目抓得稳，全局才能稳。我们必须充分认识项目在全局工作中的基础性、关键性作用，坚定信心决心、紧盯关键环节，用项目建设的稳定性来对冲疫情造成的不确定性，用狠抓项目的过硬成果来稳住经济增长的基本面、稳住全局工作的基本盘。

➪➪ 第二，项目抓得好，发展才能好。当前，我们面临的形势很严峻、挑战很特殊、任务也很艰巨，必须善于统筹兼顾，习惯“双线作战”，把方方面面的力量动员好、凝聚好，更大力度、更高效率抓好项目建设，通过一个个项目的投产达效，把疫情耽误的时间“抢”回来、缺口“补”起来，不断形成新的经济增长点。

➪➪ 第三，项目抓得牢，根基才能牢。这次疫情对产业发展既是挑战也是机遇，一些传统行业受冲击较大，但智能制造、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力，抓紧抓牢这些领域的项目建设，必将进一步加快动能转换，为行稳致远注入强大后劲。同时，这次疫情对城市发展既是危机也是契机，在项目建设上，如果我们能“统”得好、抓得“早”、盯得“牢”，就完全可以实现弯道超越、逆势跨越，在“双胜利”中推动“强富美高”新南京建设再上新的台阶。‍

要确保项目复工开足马力 

在新冠肺炎疫情影响下，在建项目的复工是当务之急。要在严格落实各项防疫措施的前提下，千方百计为项目复工创造条件，所有的在建重大项目必须在2月底前复工到位。具体要做到“四个优先”：

➢➢ 一是项目用工要优先服务。由各属地板块负责，市发改、人社、交通、建委等部门参加，抓紧对每个项目的用工情况进行摸排梳理，充分运用各类信息平台，促进劳动力供需精准对接，落实“点对点、一站式”直达运输服务，解决好开工“卡脖子”问题。

➢➢ 二是要素资源要优先保障。重点是加快恢复建筑产业链保障，由市重大项目推进办牵头负责，协调混凝土、钢材、水泥等材料和设备供应，加大跨区域沟通对接力度。城管、交管、交通、环保等部门要合理安排渣土和建筑材料的上路运输。要落实好项目优先审批备案制度，着力解决用地、能耗、煤电油气供给、防疫物资保障等问题，确保关键要素及时跟上、应保尽保。

➢➢ 三是资金需求要优先支持。对政府投资项目，要加快预算资金拨付进度；对社会投资项目，要充分发挥政策引导作用，进一步深化政银企合作，支持企业多渠道、多领域、多工具筹措项目建设资金。

➢➢ 四是难点问题要优先解决。对共性问题，由市重大项目推进办牵头，研究一揽子的解决方案；对个性问题，由属地板块和责任部门牵头研究落实，解决起来有困难的要及时上报。对分量重、影响大的项目，要实行“一企一策”“专班服务”“一事一议”。

要确保项目推进扎实有力

紧紧围绕早开工、早建成、早达效，做好“五抓”的文章。

▷▷ 一要抓进度。无论是新项目开工还是老项目续建，无论是形象进度还是投资额度，工作都要更加主动，行动都要更加超前，全力以赴提效率、往前赶。在具体进度安排上，369个市级以上重大项目上半年开工率要确保超过90%。

▷▷ 二要抓重点。紧盯“4+4+1”主导产业和5大地标产业等产业类项目，尤其是今年122个先进制造业重大项目要扭住不放、确保落地。要不失时机、抓住用好国家和省扩大投资的机遇窗口，全面加快南京北站、高铁、地铁、过江通道等重大基础设施建设。

▷▷ 三要抓节点。对去年签约的亿元以上项目，要按照谁签约谁负责的原则，逐一跟进、加强对接、尽快落地。对在建的项目，各属地板块和责任部门要指导督促项目单位进一步量化细化节点任务，紧盯工期、挂图作战，形成更多的实物工作量和投资额。对即将竣工投产的项目，由各属地板块负责，提前做好竣工前各方面的服务保障，确保一竣工就能入驻、一入驻就能投产。对尚不具备开工条件的项目，各方面要最大限度创造条件，开辟绿色通道，能快则快、能早则早。

▷▷ 四要抓储备。持续加大招商引资工作力度，充实项目建设“后备库”“蓄水池”，更好形成储备一批、引进一批、建设一批、见效一批的良性循环。

▷▷ 五要抓安全。坚持把安全生产贯穿项目推进全过程、各环节，绝不能为了抢工期、追进度、赶指标放松安全底线、降低质量标准。这方面，我们要始终绷紧这根弦，绝不做一失万无、得不偿失的事情。‍

要确保项目落实形成合力

统筹做好疫情防控和经济社会发展是一场“大战大考”，抓实项目建设是大战大考中的“关键战役”。面对特殊形势、特殊战场、特殊任务，全市上下要进一步增强推进项目建设的责任感、紧迫感、使命感，凝心聚力、创新突破，真正做到抓发展一步不慢、抓项目一刻不停、抓服务一着不让。

▶▶ 一要压紧压实各方责任。主要领导要亲自抓，责任领导要全力抓，挂钩联系重大项目制度要实打实地执行到位。各板块和园区要守好项目建设主战场、主阵地，把项目建设的责任牢牢扛在肩上。各有关部门要加强协同、上下联动，共同解决实际问题，不得敷衍了事、推诿扯皮。

▶▶ 二要大力推进工作创新。在项目建设这个问题上，全市上下都要开动脑筋、创新办法，多谋非常之策，多用非常之功，更多地把压力变为动力、把不可能变为可能。特别是要致力于形成一套务实高效的综合推进机制，确保各项工作有力有序、合法合规，经得起考验和检验。

▶▶ 三要不断优化政务服务。深化“企业服务年”活动，坚持把改进项目政务服务作为“放管服”改革的主攻方向，加快“不见面审批”标准化、规范化建设，确保持续走在全国全省前列。对涉及项目建设的所有事项，都要雷厉风行、马上就办。

▶▶ 四要加大督查考核力度。要加强过程督查，对所有建设项目，一个环节一个环节地盯、一个清单一个清单地对账销号，不达目标绝不收兵。市重大项目推进办要完善每月通报制度，不但要通报进展、还要重点分析问题及原因，不但要通报面上情况、还要对重点关注项目进行单列分析；进度明显滞后的相关板块和责任部门主要领导，要在每月的市委市政府调度观摩会上作出说明。

▶▶ 五要通过项目历练干部。要把项目建设作为各级干部实践成长的重要阵地，在此过程中不断发现、培养和使用干部。‍

张敬华说，做好疫情防控下的项目建设工作，意义十分重大，任务非常繁重，考验着我们的担当，检验着我们的能力。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，奋发有为、创新实干，顶住压力、闯关夺隘，确保项目建设不断取得新战果，为完成全年经济社会发展目标提供有力支撑。

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