作者：伯蒂尔·林特纳

本文出处：伊洛瓦底江网站

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毫无疑问，缅甸最近发生的事件既出乎意料，又前所未有。北部三个民族抵抗军——以果敢为基地的缅甸民族民主联盟军（MNDAA）、德昂民族解放军（TNLA，帕朗集团）和若开军（AA）——组成的联盟，已经占领了超过200个军政府基地并没收了大量武器。缅军士气低落，出现投降甚至叛逃的情况。该联盟在北部的军事胜利鼓励了全国各地的其他抵抗力量更加积极，而缅甸军队似乎到处节节败退。缅甸似乎对军政府、国家行政委员会 (SAC) 进行了激烈的抵抗，该委员会于 2021 年 2 月在内比都夺取了权力。但这真的会导致 SAC 及其任命的政府垮台吗？瓦解缅甸军队，并使该国走上联邦民主的道路，许多人认为这是抵抗运动的最终目标？

一些人似乎相信这一点，其中包括华盛顿国家战争学院教授扎卡里·阿布扎 (Zachary Abuza)。他甚至提出一旦抵抗运动获胜后应该如何处置缅甸军队。他在 11 月 29 日为《日经亚洲》撰文时建议，“首先，缅甸人主导的军队，即缅军，必须解散并从头开始重建。” 但他没有透露这样一个崇高的目标应该如何实现，或者由谁来实现。政变后抵抗组织成立的民族团结政府代理领导人杜瓦·拉什拉在 10 月 2 日的一份声明中表示，当时北方各团体发起了所谓的“1027 行动” ——抵抗力量控制了该国约 60% 的领土。《经济学人》6 月 8 日报道称，“据估计，这些人民国防军 (PDF) 数量超过 300 人，战士人数超过 65,000 人。” 再加上缅甸众多民族力量中估计有 10 万左右，抵抗运动的人数可能很快就会超过缅甸军队，而正如澳大利亚独立缅甸学者安德鲁·塞尔斯所说，缅甸军队的兵力少于经常引用的 40 万，可能低至 25 万，或者甚至20万。

但是，正如塞尔斯还指出的那样，尽管缅甸军队可能分散在多条战线上，无法击败抵抗力量，但它仍然是该国最有效、装备最精良的战斗部队。而残酷的现实与1027行动启动以来许多国际和当地观察家对局势的乐观评估截然不同。

全国各地可能有大约300个人民保卫军和至少20支民族抵抗军，缅甸军方被迫放弃大片土地，不仅在掸邦北部，而且在钦邦、马圭地区，特别是实皆省西部。克伦尼邦和克伦邦战斗激烈，陷入困境的缅甸军队被迫依赖空中力量，因为步兵被击溃，无法重新控制泰国边境附近的地区。

然而，在对情况进行现实评估时，必须考虑四个因素。

首先是 PDF 的实力以及它们之间缺乏团结。根据美国和平研究所2022年11月3日发布的报告，他们中只有60%持有武器，而且“大多使用本地生产的劣质武器”。他们是地方抵抗力量，更关心控制自己的地区。似乎缺乏协调，也没有共同的最高指挥部，而且他们没有按照涵盖整个国家的深思熟虑的战略运作。

第二个因素是各民族军队之间缺乏团结。克钦族、巴朗族和掸族军队对掸邦北部的地区拥有或多或少的主权，掸族和佤族、掸族和婆欧之间也存在领土争端。最强大的民族力量佤邦联合军（UWSA）可能向民族民主同盟军、德军、防军和掸邦进步党的掸邦军提供了武器，但它仍然遵守停火协议它于 1989 年袭击了缅甸军方，不能被视为某种整体抵抗的一部分。在克钦邦，当地的掸族军队正在与缅甸军队一起对抗克钦独立军，而克钦独立军在克钦邦最北端的傈僳族和万挠族居住地区几乎没有影响力。钦邦有几支敌对的钦族军队，掸邦南部的巴欧族曾与掸邦光复委员会（RCSS）的掸邦军发生过战斗。另一方面，RCSS 坚持 2015 年与缅甸军方达成的停火协议，其一些领导人正在掸邦南部大力投资房地产。难以想象，缅甸的众多民族军队是一支统一的力量，甚至有共同的利益。

第三个因素是缅甸武装部队看似永恒的团结。自 1962 年以来，军方一直掌权，无论是直接还是在幕后，尽管发生了清洗和解职，但军队并没有出现任何分裂，甚至没有出现可以被视为萌芽的派系倾向。军队已成为国中之国，拥有自己的机构和成员特权。现在发生的事情并不是什么新鲜事。缅甸军队在1948年从英国独立后不久爆发的民族和政治内战的漫长历史中多次遭受围困，但它始终坚持不懈地努力，首要任务是保持国家的主权。最有影响力的机构。只有军队内部发生决定性的分裂，或者比我们现在看到的更大的叛逃，才会导致军队下台。没有人能够预测未来，但到目前为止，军官团或普通士兵之间还没有任何此类内讧甚至严重分歧的迹象。另一方面，意外的事情确实会发生，所以不能排除任何事情。

第四个经常被忽视的因素是中国（备注：本段删除）。

所有这四个因素加在一起意味着这是一场双方都无法获胜的战争，除非发生比 1027 行动更出人意料、更具决定性的事情发生，否则局势不会改变。同时。夹在中间的是平民百姓，他们必然受害最深。