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楚雄机场再传新消息：年内开工建设，还有...
发布会现场 赵嘉 摄
资料图 楚雄州委宣传部 供图
在自信自强中夯实楚雄彝绣发展根基。坚持在保护中传承，在传承中创新，出台支持文化事业文化产业繁荣发展的37条措施和加快彝绣产业高质量发展的“1+1+N”政策体系。制定全国首个以“楚雄彝绣”为代表的手工刺绣标准，统一定价标准、刺绣工艺、追溯体系，维护绣娘权益。向国家有关部门申报“楚雄彝绣”区域公用品牌，保护楚雄彝绣知识产权。8月8日，楚雄彝绣数字文化产业园·彝绣产品交易中心的启动运行，为全州彝绣企业和广大绣娘搭建了更高层次、更广区域、更多渠道的彝绣产品展示销售平台，为全国民族刺绣产品研发生产、集中展示、线上线下交易创建了一个示范平台。楚雄州委宣传部与新华社合作启动全国首个手工业发展指数“新华·彝绣产业发展指数”的编制，构建了楚雄彝绣产业数据收集、分析、解释、传播体系，让千年非遗书写“指尖新的传奇”，谱写和美共生新篇章。
在共建共享中推动楚雄彝绣发展振兴。一针一线绣出亿元产业。组建由宣传部门牵头抓总、统筹协调的彝绣产业工作专班，建立以彝绣产业发展为主营业务的楚雄州文化发展集团公司、彝绣产业联合会，成立全国首个彝绣现代产业学院，培养一批复合型经营管理人才。建立彝绣发展基金，募集首批捐赠资金230万元。命名首批国家级、省级非物质文化传承人彝绣工作站13个，依托全州新时代文明实践中心所站建成彝绣车间56个、绣坊136个，打造了新时代文明实践融合非遗传承发展的楚雄样本。创意研发推出“遇见楚雄”“绿羽仙踪”“福来云往”三大系列彝绣文创产品。成功创建2个省级文化产业园区，打造了彝绣特色文化产业孵化的“彝绣园”，推出了体验彝绣传承精品线路的“彝绣游”，率先在全国创新推出银行专属贷款“彝绣贷”、降低彝绣企业物流成本的“彝绣邮”，截至今年二季度全州金融机构向彝绣产业链上主体放贷1.68亿元，物流成本降低近40%，培育彝绣经营户538户，其中规上企业12家。逐步形成“区域有园区、县县有企业、乡乡有车间、村村有绣坊”的发展格局。据统计，5.7万名绣娘人均年收入达3180元，2022年全州彝绣产业实现增加值2.45亿元，今年一季度，彝绣产业实现增加值4780万元，带动1200多名残疾人绣娘就近就业。
在出新出彩中讲好楚雄彝绣发展故事。探索“文化+媒体”“非遗+传播”模式，深化沪滇、闽滇文化交流合作，组织彝绣企业参加深圳文博会等各类展会和“世界妈祖文化论坛”等高端论坛，成功举办上海时装周“楚雄彝绣发布会”，筹办“美美与共·楚雄彝绣米兰发布会”和楚雄彝绣深圳、香港发布会。山海携手，两地同行，与湄洲岛国家旅游度假区管委会共同成立合资公司，实现“楚雄彝绣”和“妈祖文化”两大非遗成功牵手，在全球上万个妈祖文创产品店线上线下同步销售联名款产品，走出了一条非遗传承发展的新路子。与“中国鞋都”莆田鞋企业合作开发“楚雄彝绣—莆田鞋”联名款文创产品，又一次实现了楚雄彝绣与国际国内市场的成功握手。大力宣传推介楚雄彝绣，组织举办“有一种叫云南的生活·楚雄彝绣秀出美好生活”专场新闻发布会等宣推活动，在主流媒体刊播稿件1.2万余篇（条），受到《人民日报》、央视《经济半小时》《求是》《瞭望》等权威媒体点赞关注，媒体曝光量超3.3亿。
抓改革创新，激发人才活力。立足楚雄资源禀赋、产业基础、发展优势，紧紧围绕楚雄州“一极三区”建设，大抓产业发展，以产聚才、以才兴产。不断深化人才发展体制机制改革，编制了楚雄州中长期人才发展规划，出台了鼓励和支持人才创新创业的若干措施，特别是探索创新绩效分配、职称评聘等制度机制，形成覆盖培养、引进、使用、激励等方面的楚雄人才政策体系，用人主体和各类人才创新创业活力得到充分激发。实施了产业发展系列三年行动计划，推动产业做大做强，构建了较为完备的产业体系。
抓产业培育，广聚八方英才。紧紧围绕培育发展5个千亿级产业和6个百亿级产业工作部署，深入实施新时代人才强州“五项工程”，扎实推进“千名硕博进楚雄”和“产业聚才”行动，以产业大发展吸引推动人才大汇聚。目前，全州引进绿色能源、绿色制造、生物医药、现代农业、旅游文化等方面高层次、急需紧缺人才329人，培养“兴楚英才”553名，聘请朱有勇院士等12名高端人才和75名相关领域杰出人才作为州政府顾问，培育省级以上非遗传承人82人，储备中青年学术技术带头人13批（次）398人，2022年全州人才资源总量达42.04万人。强化人才区域交流合作，主动融入全省人才雁阵格局，与滇中城市群共同构建了“1+5”区域人才协同发展格局，区域整体人才竞争力不断增强。
抓作用发挥，赋能产业发展。深化与“大院大所大校大企”合作，建成院士专家工作站152个，众创空间、星创天地、孵化中心17个，积极为人才施展才华、建功立业搭建平台，广大人才作用得到充分发挥，有效引领驱动了全州产业高质量发展。比如，绿色能源和绿色制造业发展方面，隆基、晶科、宇泽等硅光伏企业在楚雄得到了迅猛发展，建成了龙佰世界一流转子级海绵钛生产线和亚洲最大海绵钛生产基地，2022年全州绿色硅产业、钛产业分别实现产值407亿元、75.9亿元；生物医药产业发展方面，神威药业、瑞药金方、金七制药等企业在楚雄得到了飞速发展，建成了中国彝医药研发中心、华派医药化学药研发中心、云南省配方颗粒重点实验室，2022年全州生物医药和大健康产业实现增加值99.69亿元；高原特色现代农业发展方面，现代种业、高端蔬菜、精品花卉等10大基地建设加快推进，中国农科院在元谋建立南繁基地，培育优良品种200余个，楚雄州自主选育的“楚粳48号”通过国家审定，实现西南高原常规粳稻国审品种零的突破。
抓服务保障，优化人才生态。认真落实党委联系服务专家制度，不断强化对人才的政治引领、政治吸纳。扎实推进一流人才生态建设专项行动，持续加大人力资本财政投入，做到量力而行、尽力而为，为人才提供全方位服务保障，在全州上下营造了识才爱才敬才用才的浓厚氛围。去年，楚雄州投入200万元设立“兴楚人才奖”评选表彰杰出人才代表，分层次给予引进高层次人才一次性安家补助、每月生活补助等相关待遇；今年，又为优秀人才发放首批“兴楚惠才卡”552张，从“医疗保障、子女就学、交通出行”等12个方面为全州高层次人才提供更加优质、更加便捷的服务，真正让人才安身安心安业。
这些年楚雄在绿色硅光伏产业培育中取得哪些成效？下一步有何打算？
楚雄州主动服务和融入国家及省发展战略，“大抓产业，主攻工业”，聚焦绿色能源与绿色制造融合发展。自2018年1月全州第一个绿色硅光伏项目竣工投产以来，绿色硅光伏产业发展势头强劲，截至目前全州建成、在建产能达到单晶硅拉棒30GW、单晶硅切片80GW、单晶硅电池片10GW，2022年实现产值407.1亿元。绿色硅光伏产业已成为推动全州经济高质量跨越式发展的“一号产业”。
楚雄州主要采取了以下措施:
谋划“一张蓝图”优化发展布局。全州绿色硅光伏产业按照“以资源开发带动产业发展”的思路，树立“全州一盘棋”的思想，发挥禄丰、楚雄双核引擎作用，围绕全产业链打造，建设楚雄市9000亩、禄丰市6000亩水电硅材一体化产业基地。
实施“一号工程”推动产业聚集。以隆基、宇泽、晶科为龙头，把绿色硅光伏项目作为“一号工程”，实施“挂图作战”。楚雄、禄丰隆基三期共50GW切片项目全部投产；晶科能源一车间5GW高效电池片项目实现满产，二车间5GW生产线已全部安装完成，下线第一片N型高效太阳能电池片，填补了云南省N型高效太阳能电池片空白；宇泽一期年产3GW单晶硅拉棒、二期7GW单晶硅拉棒及8GW切片项目单晶硅拉棒设备已建成投产，三期年产20GW单晶硅拉棒项目、四期年产22GW单晶硅切片项目正在加快建设。禄丰水电硅材加工一体化入选云南省新型工业化产业示范基地，楚雄市光伏及半导体新材料产业集群被省工业和信息化厅授予“云南省成长型制造业集群”称号。
建立“一个专班”合力纾困解难。成立了以州人民政府州长为组长的绿色能源与绿色制造业融合发展工作领导小组，调整充实了绿色硅光伏产业建设专班，州市合力推动重点项目建设，“一企一议”专题研究项目土地、林地、环保、电力等方面的要素问题，提高项目审批服务效率。
完善“一套政策”助推企业发展壮大。出台了绿色能源与绿色制造融合发展三年行动计划实施方案、楚雄州中小企业促进实施细则、鼓励和扶持企业上市办法等一系列政策措施，全力支持产业发展和企业做大做强。楚雄隆基硅材料有限公司入选光伏制造行业规范条件公告企业名单，晶科能源楚雄有限公司智能协同作业成功入选全国2022年度智能制造优秀场景名单，云南宇泽半导体有限公司上榜2022年中国独角兽企业名单，成为楚雄州、也是云南省第一户独角兽企业。
下一步，楚雄州将进一步优化营商环境，围绕“多晶硅—单晶硅棒—单晶硅片—电池片—组件—应用”全产业链布局，实现光伏开发与绿色制造产业建设齐头并进，通过“建链延链补链强链”，不断增强绿色硅光伏产业发展后劲，全力打造千亿级绿色硅光伏产业集群，做大做强“滇中硅谷”。
楚雄州今后将如何发挥自身优势，以重大项目来推进高质量发展？
不断完善滚动推进的重大项目库。围绕滇中崛起增长极、现代化基础设施、“5个千亿级、6个百亿级”现代产业体系构建等重点，按照“完工一批、在建一批、开工一批、论证一批”的重大项目库建设要求，目前规划入库项目4221个，总投资达4.1万亿元。2023年全州共谋划项目3791项，总投资达5832亿元，其中列入州级重大项目462个，省级重大项目180个，10亿元以上省级“重中之重”项目10个，年度计划完成投资748亿元。
通过重大项目实施补齐高质量发展短板。今年以来，全州投入项目前期经费3.44亿元，争取到中央和省预算内项目101个，专债项目33个，下达资金103亿元；实施交通、水利等重点项目151个，永大高速竣工通车，楚雄市东南绕城、滇中引水二期楚雄段等重点项目加快建设；新建扩建35千伏以上输变电站14座、新能源配套项目22个；楚雄民用机场、滇中楚雄科创城、小石门大（二）型水库等项目前期工作取得新突破，一批强基础、利长远的重大项目正在有序推进。
实施重大产业项目为高质量发展注入强劲动能。一以贯之坚持“产业为要”，深入实施产业攻坚年行动，大抓产业，为全州高质量发展注入新动能。年内计划实施重大工业项目120个、能源项目68个、农业项目30个、文旅项目24个，计划总投资超过2000亿元。上半年，集中开工重大产业项目2批166个，产业投资占比达64.4%。宇泽半导体（云南）有限公司20GW切片项目，姚安县年产2GWh锂离子电芯生产线等一批投资10亿元以上大项目落地建设。
强化要素保障服务确保项目建设提质增速。全州上下深入践行“三法三化”，认真执行专班推进、州级领导挂包联系、集中陈述和现场观摩、常态化高效运转推进等工作机制，持续推动“两个革命”落地见效，全员服务和保障重大项目落地建设的氛围进一步浓厚。上半年，全州集中开工重点项目510个，重点项目土地、林地供应保障率分别排名全省第1位、第2位。
在开好局起好步的新阶段，楚雄交通有哪些新打算？将作出怎样的努力？
建成高速公路网上的楚雄。全力推进楚雄市东南绕城、姚安至南华、牟定至元谋、元谋至大姚、楚雄至景东、大理至攀枝花等高速公路项目建设，力争“十四五”高速公路里程达到1000公里。
推进轨道上的楚雄建设。配合做好新昆楚大高铁、楚雄至临沧铁路、中老泰铁路联络线等项目前期工作，扎实推进成昆铁路昆明至广通段复线改造工程。
加快楚雄机场建设。今年内开工建设，确保“十四五”通航运营并预留4F机场建设空间。
建设“四好农村路”。大力实施乡镇通三级路、30户以上自然村通硬化路、农村公路安防工程、危桥改造等工程，确保“十四五”建设和改造农村公路8000公里以上。
打造金沙江黄金水道航运通道。继续加快推进“一港五码头”建设，提升观音岩、乌东德库区航道等级。
持续提升物流运输服务品质。促进城乡客运一体化发展，推广农村客货邮融合发展，完善县乡村三级物流体系，形成人行方便、物流快捷的运输物流网络。