嘉兴市中级人民法院工作报告

        2017年，全市法院共受理各类案件104799件，办结101928件，同比分别上升17.7%和16.5%，收、结案数量均首次超过十万件；其中，中院受理5852件，办结5656件，分别上升15.7%和11.8%；一线法官人均结案277.2件，增加48.8件；生效裁判息诉率达99.1%，办案质量、效率和效果总体水平继续保持全省前列。

小嘉

我最关心的，是维护社会公平正义

• 受理一审刑事案件6425件，审结6486件，判处被告人9371人。

• 严惩危害社会安全犯罪，审结杀人、抢劫、强奸、绑架等案件189件，审结“黄赌毒”案件959件。

• 严惩民生领域犯罪，审结危害食品药品安全等案件93件，审结集资诈骗、非法吸收公众存款、通讯网络诈骗等涉众型经济犯罪124件。

• 依法从严惩处职务犯罪，审结贪污、贿赂、渎职等案件57件，其中首批由监察委办理的案件7件；判处处级7人、科级18人，并审结受省高院指定管辖的原厅级干部朱思恩、苏克等受贿案件。

• 准确把握法定、酌定从宽情节，判处缓刑、管制、单处罚金3797人，依法减刑337人次，并对99名未成年被告人判处非监禁刑。

• 受理一审民商事案件54431件，审结52915件，诉讼标的额235.4亿元，调解撤诉率达60%。

• 受理一审行政案件694件，审结688件，“斑马线罚款案”入选最高法院指导性案例。

• 受理执行案件32898件，执结31741件，执行到位金额67亿元，分别上升27.9%、30.6%和54.4%，其中实际执行率66.6%、裁判自动履行率56%，核心指标位居全省前列。

我最关心的，是保障改革助推发展

小兴

• 服务经济转型升级

  受理各类破产案件66件，审结27件；化解银行不良资产20.7亿元，释放土地资源835.5亩、处置厂房面积30.9万平方米。加强知识产权司法保护，审结知识产权案件777件，涉阿鲁克集团不正当竞争纠纷案件入选全省法院知识产权司法保护十大典型案件。

  
  

• 服务基层综合治理

  认真落实最高人民法院周强院长对嘉兴法院提出的争创“全国一流、法庭样板”要求。融合基层“三治”建设，推进以乌镇法庭为样板的人民法庭建设。积极共建海宁华丰“无讼村（社区）示范点”，推广平湖陆稼书“无讼”理念。深化在全省首创的“平安法院”创建活动，中院荣获全省党的十九大维稳安保工作先进集体等称号。

• 服务美丽嘉兴建设

  审结污染环境犯罪案件31件，判处31人，实刑率达54.8%。审结环保部门申请强制执行污染环境案件127件，准予执行率91.4%。审结行政机关申请强制搬迁、拆除违法建筑案件663件，准予执行率82.5%。
  

小嘉

我最期待的，是“最多跑一次”改革

• 切实解决立案难问题。深化立案登记制，设立自助立案区，办理网上立案29295件、跨域立案226次，当场登记立案率达95%。

  
  

• 打造司法为民嘉兴品牌。实施“359推进计划”，建设集诉讼服务大厅、诉讼服务网、“12368”诉讼服务热线为一体的新型诉讼服务中心，参加志愿服务活动300余人次，便民巡回审理案件1663件，简易程序适用率100%。

  
  

• 健全纠纷多元化解机制。在全省率先实现道路交通事故纠纷案件“网上数据一体化处理”全覆盖，诉前调解纠纷2295件，调解成功率99.8%，调解达成金额1.4亿元，得到最高法院和公安部的肯定推广。

  多元化解纠纷5038起。建立特邀调解制度，聘用特邀调解员87人。基层法院80%的简易纠纷在诉讼服务中心化解，海宁法院被最高法院确定为示范法院。

我最期待的，是公正高效司法

小兴

• 人员分类管理向办案一线倾斜。推动院庭长办案常态化，院庭长共办结案件40252件，上升35.9%。海盐法院推进“一庭两中心三处”的内设机构改革，被确定为全省唯一的“扁平化”管理试点基层法院。

  
  

• 落实刑事案件繁简分流机制，适用轻微刑事案件快速办理机制审结2400件，占简易程序案件总数的60.5%。

  
  

• 加强人权司法保障，为1412名可能被判处三年以上有期徒刑的被告人指定援助律师，出庭辩护率达97%。

  
  

• 30646件案件庭审采用全程录音录像、智能语音识别，提升办案效能。

  
  

• 开展庭审网络直播1180件次，公开裁判文书35149份，将18525名失信被执行人纳入嘉兴公民个人信用评价系统、全国法院执行曝光平台。

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嘉兴市人民检察院工作报告

小嘉

我最关注的，是平安嘉兴建设

• 全年共受理审查逮捕犯罪嫌疑人6214人，受理审查起诉犯罪嫌疑人12639人；经审查批准逮捕4327人，提起公诉9480人。

• 依法起诉故意杀人、绑架、放火、强奸等严重暴力犯罪148人，起诉“盗抢骗”等多发性侵财犯罪3697人，起诉“黄赌毒”犯罪1609人，起诉金融诈骗、合同诈骗、商业贿赂、强迫交易等破坏社会主义市场经济秩序犯罪59人。

我最关注的，是检察监督工作

小兴

• 严守防止冤假错案底线，依法对不构成犯罪或证据不足的，不批捕507人，不起诉93人。

  
  

• 监督侦查机关立案163人、追加逮捕9人、追加起诉155人。强化刑事审判监督，对确有错误的刑事判决依法提出抗诉，法院改判11件。强化刑事申诉检察监督，向法院提出抗诉和再审检察建议8件，法院改判5件。

  
  

• 强化刑事执行监督，深入推进集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动，共监督收监执行22人；监督法院对 217名罪犯执行财产性判项1400余万元；开展羁押必要性审查，建议变更强制措施被采纳169件；加强社区矫正检察监督，依法监督收监执行社区服刑罪犯53人。

  
  

• 切实改进和强化民事行政抗诉工作，全年向法院提出抗诉77件、提请省检察院抗诉10件，法院再审后已改变原处理决定80件，提出再审检察建议被法院采纳3件。办理虚假诉讼抗诉案件74件，有11人被追究刑事责任。

• 针对环境保护、金融监管、城市治理等领域行政执法问题，提出检察建议44件，有力助推依法行政。

• 积极审慎开展公益诉讼工作。发出诉前检察建议21件，督促相关部门履行职责，已追回国有财产1500余万元，收回国有土地14万平方米。

• 市检察院会同市工商联等6部门成立嘉兴市民营企业法律风险防范服务站，加大非公经济司法保障力度。依法批捕涉企案件160件208人、起诉375件724人。向社会提供行贿犯罪档案查询10543次，

  
  

• 开展水环境行政执法专项检察监督，向环保、水利等单位发出检察建议书20件，有效促进问题整改。

小嘉

我最牵挂的是，司法为民

• 实现了行贿犯罪档案查询、案件程序性信息查询、律师申请阅卷和当事人权利义务告知等检察业务“最多跑一次”。

  
  

• 主动公开程序性信息12670条，发布重要案件信息383条，公开法律文书6406份。

  
  

• 深化破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督，共监督公安机关立案侦查或者建议行政机关移送案件86件119人。依法起诉生产、销售假药劣药、有毒有害食品、环境污染等犯罪213人。

  
  

• 突出惩治侵犯公民个人信息犯罪，起诉相关犯罪25人。妥善办理具有重大社会影响的涉众型经济犯罪案件，起诉电信网络诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款、非法传销等犯罪620人。

• 依法打击恶意欠薪行为，起诉拒不支付劳动报酬犯罪31人，有效维护劳动者合法权益。为16名生活确有困难的刑事被害人及其近亲属提供司法救助，共发放救助金26万元。

  
  

• 加强刑事未成年被害人司法保护，为63名未成年被害人提供法律援助，引入专业社会力量参与开展危机干预、心理疏导。

我最牵挂的，是体制机制改革

小兴

• 积极配合国家监察体制改革试点。共转隶检察干警126人。

  
  

• 建立职务犯罪案件专门办案组。全年共受理监察委员会移送案件14件14人，经审查决定逮捕9人，向法院提起公诉13人，法院已作出判决7人。

  
  

• 高质效完成了第二批员额检察官遴选。基本建立以“1名员额检察官+1名检察辅助人员”为主要模式的检察官办案组织。

  
  

• 在全省率先推进内设机构改革试点，市检察院内设机构精简为12个，基层检察院内设机构精简为8个，精简比例32%，为全省提供了“嘉兴模式”。

  
  

• 制定审查逮捕环节排除非法证据、逮捕案件诉讼式审查等制度，稳步推进侦查监督工作标准化规范化建设

  。

• 不断增强庭审实质化效果，共依法派员出庭支持公诉6557件次，申请人民法院通知上述人员出庭作证53人次。