北大法宝立法智能应用助手之一——智能起草辅助系统

立法人员在法律法规起草、修改、审查等立法过程中涉及到的文本处理工作非常多，例如查找上位法依据、同位法参考资料、制作资料汇编、不同版本文字校对、花脸版改纯净版、格式调整等等。为了将立法人从繁琐的文本处理工作中解放出来，专注解决立法核心问题，北大法宝经过多年的立法工作一线调研，利用法律法规大数据基础和NLP等技术，研发了系列立法智能应用助手，解决立法场景中的诸多问题。

今天小编就为大家介绍北大法宝立法智能应用助手之一——智能起草辅助系统。

01业务背景

立法人员起草法律法规过程中需要做的工作非常多，主要有以下几方面：

起草前：根据立法主题和需要解决的问题，收集调研立法背景资料。一是上位法依据和同位法参考资料。上位法是立法过程中非常重要的参考资料，是依法立法的重要体现；同位法可以拓宽立法思路，为制度设计提供参考。二是法学理论研究。一个社会问题出现之后法学界会做很多深入探讨，厘清概念、探讨原因和解决方案，形成诸多研究成果，能为立法工作提供思路。三是行政处罚案例和司法判例。本省市和兄弟省市以往的法律法规适用情况可以作为立法评估的参考维度。四是实地调研资料。实地调研形式多样，资料形式也多样化，是立法的重要参考资料。由于立法资料的专业性和互联网信息的无序性，收集调研立法资料的过程费时费力。此外还需要将资料汇编成册，资料排版、格式调整也是一项较大的工程。

起草中：起草过程中可能发现新的问题，需要进行调研资料的补充。逐条起草时，需要随时调阅资料进行参考、引用；如果能够对前期资料做一些数据分析，为立法人员提供参考将会对立法工作起到极大的帮助；起草的稿子还需要校对标点、文字、语句、条号顺序、管理版本等。

起草后：起草和反复修改过程中会形成注释稿，需要根据下一步工作需要，整理成纯净稿。注释稿转纯净稿需要细致、耐心的梳理。起草工作完成后所有起草资料的存档留痕管理也非常重要，是日后立法工作的重要参考。

02 系统功能

1、全面收集立法资料

北大法宝智能起草辅助系统利用大数据分析技术，能够智能关联最相关的法律、法规、方针政策、期刊文章、司法案例、行政处罚等立法资料，此部分资料来源于北大法宝法律法规数据库，数据全面、准确，并且能够实时更新。

北大法宝经过多年的立法工作一线调研，利用法律法规大数据基础和NLP等技术，研发了系列立法智能应用助手，解决立法场景中的诸多问题。

2、一键生成资料汇编

立法人员可以将对本次起草工作有参考性的资料可以选择收藏，收藏后的立法资料可一键导出生成带目录的立法资料汇编，便于立法资料的整合。

3、支持在线起草

立法人员在线起草法律法规时，系统支持章、节、条、题注等内容的自主创建，并能够自动生成目录，实现在线起草智能化。

4、支持在线调用立法背景资料

系统支持在起草过程中实时查阅参考相关背景资料，较以往的手动查阅省时省力，且准确性高。

5、自动生成注释稿和纯净稿

系统可自动生成注释稿、纯净稿文本，并可按照上下结构、表格结构导出注释版文本，导出的纯净版文本格式符合全国人大法规文本格式要求。

03 系统特点

北大法宝智能起草辅助系统用于起草法律、法规、规章等文本，系统以“北大法宝”数据库为基础，能够实际解决立法人员在立法资料收集、立法资料管理和起草法律法规文本等方面遇到的困难和问题，是法律、法规、规章等文本起草的专业化智能辅助工具。

1、法律法规大数据资源与智能技术相结合

北大法宝有海量的法律信息资源，涵盖法律法规、司法案例、法学期刊、行政处罚等几十个子库、上亿篇数据，数据来源权威、实时更新，为立法工作提供最大程度的数据基础。以此为基础与NLP技术相结合，研发的智能检索、一键生成汇编、条分析、篇分析等功能为立法人员的立法工作带来极大便利。立法人员可以专注于制度设计、价值平衡等体现专业价值的工作。

2、针对立法文本处理场景研发

研发团队通过对起草全过程的一线调研以及与立法人员的深入沟通，按照立法场景研发出智能起草辅助系统，反复打磨，最大程度还原起草工作的场景。这款产品实现了法律资源、智能技术与立法业务的融合贯通，为立法人员的实际工作提供切实帮助，提高立法起草工作的质量和效率。

如果你是立法人员，期待让技术提升你的工作体验，那就来试试这款产品吧！

下一期将推出北大法宝立法文本智能助手之二——智能比对系统，敬请期待！

责任编辑 | 吴晓婧

审核人员 | 张文硕

本文声明丨本文章仅为交流之目的，不代表北大法宝的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。 

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