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推动自贸试验区提升行动!这场发布会信息量大

连润 中国证券报 2024-04-10
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4月3日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,多位天津市负责人围绕“贯彻落实四个‘善作善成’重要要求 奋力谱写中国式现代化天津篇章”作介绍,并答记者问。

天津市委常委、常务副市长刘桂平在发布会上表示,聚焦发展新质生产力。聚焦改革开放,深化金融创新运营示范区建设,推动自贸试验区提升行动,在优势领域先行先试,深度融入共建“一带一路”。


更加重视和培育科技服务业的发展


谈及京津冀协同发展,天津市委副书记、市长张工表示,在拓展三地合作上,将在“走深走实”上下功夫,主动服务好北京非首都功能疏解、雄安新区和北京城市副中心建设。

具体而言,围绕城市群建设深化三地间公共服务“软联通”的举措,强化教育医疗、社保养老、文商旅、交通等领域合作,提出更多“同事同标”事项,让同城化效应更加便利地服务三地人员生产生活往来。

在科技创新协同和产业融合发展上,更加重视和培育科技服务业的发展,发挥市场化科技服务在成果转化上的独特作用,做好科技服务业的“大协同”。

在主动服务非首都功能疏解的进程中,更加注重市场化配置引育资源要素。政府的宏观规划引导已经十分明确、深入人心,接下来要特别重视市场化资源的跟进,特别是依托自身科教资源、滨海新区政策空间承载,以及天津自身公共服务、综合成本等优势,在市场化配置资源和利益共享机制、激励成果转化、搭建市场化产业配套平台上持续下功夫。

发挥好天津港北方航运枢纽的作用,在推动港产城融合发展进程中,着力培育提升航运服务功能,拓展与区域内产业适配的国内外航线,优化智慧海关通关能力,用好综合保税区、自贸试验区政策,加大制度型开放。


加快布局人工智能、生物制造、
生命科学等领域


谈及天津在推动产业焕新、加快发展新质生产力方面的新举措,天津市发改委主任戴永康在发布会上表示,将在主导产业、传统产业、新兴产业和未来产业四个方面加力,以科技创新引领产业创新,以产业创新增强发展动能,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

主导产业重点是迈向高端。围绕传统主导产业,像绿色石化、汽车、装备制造等领域,大力提升高端产品供给能力、关键零部件本地配套率和集群化发展水平。

传统产业重点是提质升级。围绕冶金、轻工、中药等领域,加快“智改数转网联”,推动设备更新、工艺升级、数字赋能、提升发展质量和效益。

新兴产业重点是加速扩量。围绕算力、信创、集成电路等领域,培育一批创新能力强、优势特色突出、集聚度高的战略性新兴产业集群。

未来产业重点是抢占先机。围绕人工智能、生物制造、生命科学等领域加快布局,为发展新质生产力开辟更多新赛道。


加快出台自贸试验区提升行动方案


天津自贸试验区即将迎来挂牌九周年,刘桂平介绍,现在,天津自由贸易试验区实有各类经营主体8.8万户,年均实际利用外资超过20亿美元,年均进出口额在2000亿元人民币以上。

“下一步,天津自贸试验区将进一步把天津自贸试验区的制度创新做好做实,进一步为国家试制度。”刘桂平说。

具体而言,一是高标准推动制度型开放。对标国际高标准,聚焦贸易、投资、金融、知识产权、环境保护等重点领域,深入推动制度型开放试点,努力构筑与高水平制度型开放相衔接的制度体系和监管模式。开展数据跨境流动制度创新探索,率先实施自由贸易试验区企业数据分类分级标准规范,结合应用场景,持续向全国输出天津经验。

二是高能级引育优势产业。全面落实“负面清单+准入前国民待遇”,发展“保税+”,依托港口、物流、产业优势,落实好“两头在外”的保税维修政策,开展汽车零部件保税再制造试点业务,持续深化“五大保税中心”建设;发展“金融+”,持续擦亮融资租赁、商业保理、自由贸易账户等金字招牌;有力推进“数字+”,推进数据跨境流动,持续做大跨境电商、网络货运等平台经济产业集群;继续发展好“贸易+”,持续做强汽车进出口、冷链物流、服务贸易等业态。

三是高水平实施自由贸易试验区提升行动。进一步在制度创新上加大力度,进一步推动育“苗圃”工作,叠加自贸试验区、服务业扩大开放、综合保税区等政策优势,围绕提升服务国家战略能力、对外开放平台能级、制度创新质效等,加快出台自贸试验区提升行动方案,积极推进医疗健康、金融开放等新一批制度创新举措落地落实。

审读:倪铭娅

编辑:亚文辉
校对:于红波
监制:李若愚
签发:彭   勇


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