北京可以撒娇，深圳不可任性

罗天昊    致力于国家和城市竞争战略研究   著有《大国诸城》

（罗天昊公众号  luotianhao99，转载必附，违者必究）

一南一北，双雄兀立。

在南方，深圳房价飙升，引起全国关注。2015年一年，深圳房价涨幅，竟然超过50%以上，位居国内第一，而经过此轮狂涨，深圳的房价，已经从北上广深中的小弟，跃升为大哥。深圳一个小区的市场价，已经可以抵上排名全国第五的深圳机场。在北方，北京则成为房价上涨的永恒之城，近十年来，房价近似神话。

一直以来，房价是否高，成为某些地方衡量城市重要程度的指标之一。深圳房价狂飙突进，固然体现了深圳在全国地位的突进，亦存在隐患。

中国是一个半吊子市场经济国家，市场在资源配置中，起到了重大作用，但是，权力的巨手，却比市场更为强势。

深圳的起家，得益于市场经济。在中国大陆，深圳一度是市场的力量释放最为强劲的地方，亦是市场之花盛开最鲜艳的宝安之地。

在市场体系中，深圳冠绝全国，在权力体系中，深圳却泯然众人。而房市，恰恰是受到权力干预很大的一个领域。

过高的房价，对于深圳未来，是一种戕害。

北京为何可以撒娇？

中央集权，千年传统。

在中国，权力对于资源的强大控制力，惯性巨大。

自古以来，中国的财富与资源，就集中于都城。自秦始皇迁天下富商集中于咸阳为始，中国的都城，不仅是权力的中枢，也是财富的中枢。

时至今日，这个格局还没彻底改变。在中国建设银行联合波士顿咨询公司推出的中国富人地图中，中国富人最多的地方，依次是北京、江苏、上海、浙江、广东。可以看到，中国的富人产生最多的地方，不是经济最发达的地方，也不是经济总量最大的地方，而是权力最集中的地方。

可以设想，美国的富翁可能都产生于华盛顿吗？北京不仅是中国的权力中心，也是中国的财富产生中心，同时，北京还是中国的资源中心。

在经济资源、教育资源、医疗资源等几个核心指标领域，北京独步全国。北京是中国重点大学最多的城市。最著名的两所中国大学清华和北大，均坐镇北京。在经济领域，100多家央企中有超过一半以上的总部驻跸北京，超过其它所有城市总和。北京还是拥有三甲医院最多的城市，中国最好的医院，都集中在北京。而北京作为一个北方城市本来是一个缺水的城市，但是可以利用政治地位的优势，先是用河北的水，再通过南水北调，征用南方的水。

在权力体系中的绝对优势，使北京集中了中国最多的公共资源。纵使北京近年雾霾重重，人们还是对其趋之若鹜。

四大一线城市，北京和上海是直辖市，广深是副省级城市，它们不仅在市场竞争中处于优势，在权力体系中也处于优势。

挟两大优势，所以，人口源源不断流向这些城市。从2005年至2015年的十年中，北京常住人口增长45%，上海增长37%，广州增长38%，深圳增长30%。

北京在全国的地位，犹如省会在各个省的地位。其机制类似。

在中国去年的房价上涨的城市中，几乎所有的省会都位列其中。省会城市对于全省资源的吸附能力，正如北京相对于全国。纵使是中国经济落后地方的省会，其房价也可以坚挺，无它，本省内最好的公共资源，都在它的手里，而这种资源的拥有，并非由市场竞争得来，而是一种基于权力等级安排。省会城市在省内的权力体系中处于顶端，是全省人无法绕过去的坎。连河北这种北京灯下黑的地方，省会石家庄仍然可以凭借强大的资源，吸附人口。

所以，中国大部分的省会，不仅是政治上最强势的城市，亦是经济上强势的城市。

只有极少数城市，能够抗衡省会。如辽宁的大连与沈阳，山东的青岛与济南，江苏的苏州与南京，浙江的宁波与杭州，福建的厦门与福州。而考究这些能够与省会分庭抗礼的的城市，我们可以发现，他们的底气不仅在于经济实力，也在于政治实力。大连、青岛、厦门、宁波等城市均为计划单列市，其人权和事权多由中央直管，而苏州市委书记，则多由省委常委兼任，比肩省会南京的市委书记。深圳在经济上与广州分庭抗礼，很大一个原因，也是因为深圳是计划单列市，其人权和事权可以相对超脱。

中国城市的公共资源安排，是按照政治地位排队。在这种体系中，直辖市处于第一个梯队、省会处于第二个梯队，计划单列市处于第三梯队，其它常委兼任书记的地级市属于第四梯队，一般城市处于第五梯队。

北京之强势，源自两大体系均占优。在市场体系中，北京相对尚可，在权力体系中，北京独步天下，在公共资源方面有绝对优势。所以，北京的房价一直涨，均价突破十万指日可待。

只要中央政府一直为北京背书，只要按照权力等级分配公共资源的模式不改变，只要最强势的央企、最好的学校和医院都集中在北京，北京的房价就不会跌。

北京的房价上涨，某种意义上是权力的撒娇。

深圳为什么没有资格任性？

深圳的房价飙升，不像北京，隐约令人感觉到某种忧虑。

今日，这种忧虑已经明朗。

北京可以撒娇，深圳却不可任性，因为在权力体系中，深圳没有任性的资格。

深圳虽是特区，但也不过是数十个副省级城市其中的一个。在公共资源拥有上，根本无法与几个直辖市比较。四大直辖市中，纵使除去北京，其它三个直辖市，也有数十家央企投资，其获得的中央政策性资源倾斜的优势，非深圳可比。在权力体系中，还有数十个省会城市，以及其它计划单列市余深圳并驾齐驱。深圳在中国四大一线城市中，不仅经济总量排名末尾，政治地位也是排名末尾。

纵使在广东省内，深圳所拥有的公共资源，也比不过省会广州。

在211大学体系中，广东有四所，分别是中山大学，华南理工大学、华南师范大学、暨南大学。这四所大学都在广州。深圳本土最好的大学，也就深圳大学勉强拿得出手。而且在广东并不强势。而在全国三甲医院系统，三甲医院几乎被直辖市和省会城市瓜分，深圳根本排不上号。在交通领域，广州拥有更强势的地位，航空方面，广州机场排名全国第三，深圳只排名第五，在火车交通领域，广州更是华南的枢纽，而且高铁直通东南亚。

在公共资源方面，深圳相对省会广州处于劣势，而北京和上海，在其所在区域，处于王者地位，没有竞争对手，更无可替代。

而在市场体系中，深圳虽然有一定优势，但是并非不可替代。深圳的平均月薪比广州高10%左右，但是房价却是广州的两倍。深圳纵有腾讯、华为等本土巨头，但是高房价的压力，已使其产生迁徙之意。论经济总量，广州还要超过深圳，而在服务业、文化产业领域，广州亦领先深圳。广州的潜力巨大，对于深圳未来造成了强大的压力，深圳并非不可替代。不仅是广州，深圳的一些产业，在高成本压力下，也已经转移到了东莞。

   在权力体系，深圳泯然众人，在市场体系，深圳并非无可替代。

     若放纵房价飙升，作为移民大城的深圳，很可能逼走部分人口，他们本人就无户口的羁绊，逐水草而居，既然深圳的水草已经不再丰美，也就无可留恋，而且这些人口的主体是青年人，国家最宝贵的财富。连上海去年都出现了人口回流，深圳没上海的硬件资源，更不可阻止人口外流。

     若继续任性，深圳的青年之城，活力之城的灵魂，将彻底丢失。

深圳是中国最鲜艳的市场之花，开放包容是深圳的“元根”

保定闹剧，殷鉴不远。

     一度传闻将成为陪都的保定，引起了市场炒家的疯狂追逐，最后，陪都落空，被炒高的房价，却害苦了当地人，抬高了当地物价和商业成本。

     当下深圳房价飙升，固然有购房条件宽松的因素，如交社保满一年就可以购深圳房，比其它一线城市远为开放。但是，这有一个重要的原因，来自权力体系，即，自新的深圳书记挟中央委员的级别主政深圳之后，关于深圳直辖的传言，一直不绝于耳。某种意义上说，不仅是对于市场的期待，更是对于权力的期待，才是深圳房价去年不正常飙升的心理预期。

中国的房价收入比，已经步入全球最高行列。近日，易居房地产研究院发布2015年度《全国35个大中城市房价收入比排行榜》显示，深圳房价收入比全国最高。深圳既非中国人均GDP最高城市，也非中国人均收入最高城市，获此“殊荣”，实为大患。

关于高房价对于城市的戕害，连直辖市都已不安。上海市委书记忧心忡忡，认为高房价会削弱上海竞争力，而重庆市长黄奇帆亦认为，一根筋把低价推高，长远就使得工商业成本过高，造成经济萧条。最后大家都不务正业，毁坏了整个城市发展方向。

现在，深圳也开始逐步遭遇挑战。前不久，一篇名为《深圳高房价的影响开始显现，实体产业大面积溃退》的文章风行，绝非空穴来风。

在消费端，深圳2015年的社会消费品零售总额增长率只有2%，形势非常严峻，抬高的物价，对于市民消费能力的挤压，恶果已现。

在生产端，深圳出现了实业滑坡。

深圳市内的工业大区南山区，正是深圳高新产业所在之地。华为、中兴、腾讯等巨头均崛起于此。据相关统计，南山区很多企业出现了盈利能力下滑的现象，规模以上工业利润总额下降20.2%，全区规模以上亏损企业达34.8%，比例惊人。其重点企业，如宇龙产值下降52.3%，酷派手机出货量上半年大跌43.2%。

深圳虽然已经废关，但是作为传统“关外重镇”的龙岗，曾是深圳市区工业转移之后的新工业基地。2015年前三季度，剔除华为之后，龙岗规模以上工业总产值出现负增长，利润总额更是下降达16 %。

在过高房价的压迫下，高昂的商业成本，恶化的创业环境，成为横亘的高山，实体产业溃退的迹象，已经日益明显。部分企业已经开始外迁，甚至风传华为都拟迁东莞。

深圳是中国改革开放的一面大旗，亦是中国市场经济盛开的最鲜艳的花朵。

开放包容的社会氛围，领先全国的管理体系，便利的商业环境，使深圳成为市场的热土，崛起了华为、腾讯等一大批本土企业。同时，也吸引了众多的投资，深圳是除北京、上海之外，全球知名企业入驻最多的城市。

而在最近几年，深圳也是中国城市产业转型比较成功的典型。在创新领域，表现突出，深圳的高新技术企业占广东半壁江山，国际专利申请量占全国近一半，是中国名副其实的创新之城。同时，2008年，深圳即成为中国设计之都，领先于上海和北京。

一直以来，深圳以活力之都闻名，其开放包容独步全国。深圳的净流入人口占总人口的比重，最近几年一直在70%左右。年轻的人口，使深圳充满了活力，而移民之城利益固化程度相对比较低，对于推动改革亦非常有利。

改革，锐气，活力，是深圳的生命所在。袁庚去世，世人哀叹“深圳已无元根”，某种程度上乃是对于深圳改革的忧虑。

近年来，深圳社会活力逐步有所丧失，值得警惕。

1995年前，深圳平均年龄为25岁，而自2005年以来，深圳人口的平均年龄，即逐步稳定在30岁左右，十年时间迅猛飙升，反映了深圳对青年人口吸附能力逐步下降。形成了比较固定的利益格局。对于新兴力量和新兴阶层形成了排挤效应。开拓进取精神萎缩，改革锐气渐失。

而无论是房价狂飙，还是一度出现的大运会赶人，近期出现的城管驱逐快递人员，都体现了深圳包容性和活力的下降。深圳绝不可蜕变为傲慢的权力之城。市场之城，青年之城，活力之城，才是深圳永恒魅力所在，是深圳的“元根”。

（罗天昊公众号  luotianhao99）